成都市创新模式有效优化社区养老服务供给

本报讯 为破解社区养老服务资源分散、力量不足、服务供给基础薄弱等问题，日前，四川省成都市创新社区居家养老服务“110模式”，即建立一个社区养老院、一个社区日间照料中心、多个养老服务站点实现养老服务“零距离”，有效优化了社区养老服务供给。

“一个社区养老院”解决社区内失能失智老年人机构养老刚性需求。依托社区卫生服务中心、乡镇卫生院以及社区内有意愿的医疗卫生机构等建设嵌入式、小规模、多功能、专业化的社区养老院，主要为失能、半失能、失智以及患慢性病的老年群体提供“入院不离家”的照护服务。建成30张床位以上的社区养老院200个，覆盖了中心城区所有街道。

“一个社区日间照料中心”打通社区养老服务“最后一公里”。以购置、置换、租赁、整合资源等方式推进城乡社区日间照料中心建设，累计建成城乡社区日间照料中心2621个，覆盖94%的城市社区和50%以上的农村社区。每年为老年人提供托老、助餐、助浴、助洁、助医、助急、助行等服务达400万人次。

多个养老服务站点嵌入居民小区院落实现养老服务“零距离”。整合利用城市社区闲置资源，在居民小区院落设立了近万个养老服务站点开展以日托养老服务、家庭建床、合伙居家养老、“喘息式”养老服务等为特色的社区嵌入式养老服务，2019年，投入资金3000万元，支持社区嵌入式养老示范项目59个。在较为集中、住房宽裕的农家小院等建设农村互助养老服务点，组织村(社区)干部和志愿者对空巢老人、经济困难的失能老人等实施居家助老巡访服务200万余人次。同时，2019年将资助特殊困难老年人家庭设施适老化改造1万户，新建226个老年助餐服务点。

(文 涛)