锦州市近日出台《锦州市推进基本养老服务体系建设实施方案》，同步公布《锦州市基本养老服务清单》，包含24项服务项目，旨在构建精准化、多层次养老服务体系，保障老年人'老有所养'和'老有善养'。

方案侧重强化居家社区养老供给与设施建设，针对困难、失能、高龄、独居等特殊老年群体，落实津贴补贴、探访关爱和照护保障措施。清单明确服务对象、内容、标准及责任单位，涵盖职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、高龄津贴、养老服务补贴等，将随经济社会发展动态调整。

新政依托全国一体化政务服务平台和全国养老服务信息系统，建立困难老年人精准识别与动态管理机制，推进跨部门数据共享，实现'政策找人，服务到人'。

同时，落实独居、空巢、失能等群体的分类探访关爱服务，并通过'12345热线''辽事通''锦州通'等平台提供便民服务。政策完善方面，推动基本养老保险制度衔接，提高保障水平，为80岁以上老人发放高龄津贴，并将符合条件的老年人纳入特困供养和最低生活保障范围，鼓励社会力量参与。

服务供给提升上，合理规划养老服务设施，新建居住小区按标准无偿配套建设社区居家养老服务用房，老城区和已建成区通过补建完善设施。

发挥公办养老机构基础作用，探索转制为国有养老企业或公建民营改革，支持培训疗养机构转型为普惠型养老服务设施及医疗机构开展医养结合服务。

此外，方案强调提升服务便利化可及化水平，包括提升家庭养老服务能力、发展居家和社区养老服务、打造'15分钟'居家养老服务圈、推进适老化改造，并加强基本养老服务监管。