近日，温州市民政局发布《温州市养老机构分类改革实施方案（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见至2026年4月30日17时。方案明确自2026年12月底前，各县（市、区）须完成兜底保障型、普惠支持型、完全市场型三类养老机构名单认定并向社会公布；到2027年底实现三类机构名单常态化发布，构建‘兜底有保障、普惠有供给、市场有选择’的供给格局。

方案将全市养老机构划分为三类：

兜底保障型机构主要服务特困及经济困难失能老年人，每县（市、区）至少确定1家；普惠支持型机构面向中低收入老年群体，基本服务收费实行政府指导价，执行‘一床一码’补需方改革，床位费与护理费纳入价格管控，且须满足二星级及以上等级、护理型床位占比超70%、30张以上床位等硬性条件；

完全市场型机构由市场主体自主运营定价，重点支持民办营利性机构及品牌化、连锁化发展。附件细则明确普惠型机构认定有效期为2年，每年5月、11月集中受理申报，审核后公示5个工作日，并要求签订书面承诺书。监管方面强化信用管理、预收费监测及退出机制，对超标准收费、弄虚作假等10类情形可取消资格并追回补助。