日前，河北省卫生计生委、省民政厅联合出台了《河北省鼓励养老机构内设医疗机构办法》，鼓励有医疗需求和具备条件的养老机构以多种形式内设医疗机构。据悉，该办法从今年12月1日起正式施行，旨在积极推动养老服务机构和医疗服务资源有机融合，加强养老机构医疗服务保障功能。
鼓励500张床位以上的养老机构内设医疗机构
据介绍，目前我国60岁以上的老年人口达到1.78亿，65岁及以上人口1.19亿，到2015年预计将增至2.21亿。预计“十二五”末，河北省老年人口将达到1080万，占全省总人口的15%。随着寿命的延长，老年人发病率和伤残率上升，三分之二的老人“一体多病”或“带病生存”，部分失能和完全失能老人所占比例逐步增大。
因此，河北省明确提出，鼓励规模较大的或500张床位以上的养老机构内设医疗机构开展医学护理、康复、临终关怀。鼓励养老机构周边的医院、基层医疗卫生机构与养老机构合作开展医疗服务或建立长期合作关系，保证养老机构内老年人的基本医疗需求。
该办法所指的内设医疗机构，是指经过民政部门审批的养老机构设置的，为养老机构内老年人提供医疗保障服务的医疗机构，且均核定为非营利性医疗机构。各级卫生计生行政部门应将养老机构内设医疗机构纳入区域卫生规划和医疗机构设置规划。
养老机构内设医疗机构审批权限下放至县级卫生计生行政部门
按照该办法，养老机构内设的医疗机构均由县级卫生计生行政部门负责设置审批和登记注册。养老机构内设医疗机构应在依法取得卫生计生行政部门核发的《医疗机构执业许可证》后方可开展诊疗活动，并应当达到相应类别医疗机构基本标准，且原则上不设床位。
养老机构内设医疗机构为门诊部、诊所、医务室的，由养老机构在内设医疗机构执业登记前，向当地县(市、区)卫生计生行政部门备案。卫生计生行政部门应当在接到备案后十五日内给予《设置医疗机构备案回执》。
河北省明确要求，对养老机构内设医疗机构的申请，各级卫生计生行政部门要优先予以审核审批;对有技术支持需求的，协助其建立与相关医疗机构的支援、会诊或转诊机制。
与就近二级以上医院将建绿色转诊通道
养老机构内设医疗机构及其举办者应当遵守国家有关法律、法规和相关规定，保证医疗质量和医疗安全。该办法还提出，河北省将建立完善养老机构内设医疗机构与就近二级以上医院之间的绿色转诊通道与合作制度，同时将通过多种途径强化养老机构内设医疗机构中执业人员的业务培训和继续医学教育。
河北省要求，各级卫生计生行政部门要加强对养老机构内设医疗机构的业务培训和指导监督，建立健全管理组织，保证医疗质量和医疗安全。(记者张淑会)
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