7日至8日,2016年北京市人力资源和社会保障工作会召开。会议对“十二五”时期全市人力社保工作进行了回顾总结,分析提出了“十三五”时期面临的形势和任务,对2016年全市工作做了安排和部署。市委组织部副部长、市人力社保局党组书记、局长张欣庆主持会议;市人力社保局党组副书记、副局长陈蓓作工作报告。
会议指出,“十二五”时期首都人力社保工作实现跨越式发展,五年来,全市就业、社会保障、人才队伍建设、公务员管理、人事制度改革、工资收入分配制度改革、劳动关系协调以及自身队伍建设,取得显著成效,圆满完成各项目标任务,为保障改善民生、促进首都经济社会发展作出了重要贡献。
在就业创业方面,“十二五”期间,本市促进就业创业体制机制进一步健全,城乡统一的就业格局基本形成。五年来,全市城镇累计新增就业214.7万人。
“十二五”期间,“职工+居民”的社会保障体系日臻完善,基本实现“人人享有社会保障”的目标。城乡养老保障和城镇医疗保险参保人数分别达到1767.2万人和1764.8万人,比“十一五”末分别增长34.7%和29.3%。
人才发展体制不断创新,人才队伍建设全面加强。“十二五”期间,全市高技能人才新增32.3万人。重点支持引智项目780个,引进外国专家5400余人次。
人事制度改革深入推进,科学高效的人事管理制度初步建成。五年来,完善了公务员公开遴选、挂职锻炼机制,推进聘任制试点,在街道(乡镇)机关建立职务与职级并行制度。公务员队伍能力素质进一步提升。
“十二五”期间,全市劳动关系保持和谐稳定。10个区建成劳动人事争议仲裁院,全市实施劳动争议“六方调解联动机制”。稳步推进劳动保障监察“两网化建设”,“网格化”管理覆盖全部街道(乡镇)和100余万户企业和用人单位。
“十三五”时期,人力社保工作在面临重大发展机遇的同时,也面临着一系列新考验。第一要充分认识和把握人力社保工作在推动创新、协调、绿色、开放、共享发展中的重要地位和作用;第二要充分认识和把握落实首都城市战略定位给人力社保工作带来的新情况、新问题;第三要充分认识和把握改革全面深化对人力社保事业发展带来的新挑战;第四要充分认识和把握新形势、新任务对全系统队伍作风和能力建设带来的新考验。
对于如何做好2016年全市人力社保工作,会议认为,2016年是“十三五”开局之年,全市人力社保工作的总体要求是:牢固树立五大发展理念,积极适应经济发展新常态,主动服务首都城市战略定位和京津冀协同发展大局,以“民生为本,人才优先”为主线,以全民共享发展成果为目标,坚持稳中求进、改革统揽、惠民利民、改进作风,全面提升人力社保工作质量和效能,实现“十三五”良好开局。
会议要求,2016年本市人力社保工作要千方百计确保就业局势稳定。主要预期指标:全年城镇新增就业36万人,促进城乡劳动者就业19万人,帮扶城乡就业困难人员就业10万人,北京生源泉高校毕业生就业率保持在95%以上,城镇登记失业率控制在3%以内。
建立更加公平可持续的社会保障制度。主要预期指标:全市养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别新增10万人(未含机关事业单位和中央公疗人员);基金收缴率达到98%以上;五项社保基金收入达到2710亿元;城乡居民养老保险参保率达96%以上,城镇居民基本医疗保险实现应保尽保。
大力加强人才队伍建设。加快推进高层次人才队伍建设;深入推进高技能人才队伍建设;积极推进引进国外智力工作。
全面提高公务员管理工作水平。完善考试录用制度;完善职位管理制度;完善考核奖惩制度;完善教育培训制度。
稳妥做好工资收入分配工作。强化企业工资收入分配宏观调控;平稳推进机关事业单位工资制度改革。
扎实推进事业单位人事制度改革和军转安置工作。继续深化事业单位人事制度改革;认真做好军转安置工作。
积极构建和谐劳动关系首善之区。完善劳动关系调控体系;强化监察执法能力建设;提升调解仲裁效能;加大信访维稳力度。
会议指出,今年的改革发展任务十分繁重。我们要以“三严三实”为准则,以深化“法治、数字、效能、廉洁”人社建设为依托,坚持不懈地夯实人力社保事业可持续发展根基,开拓进取,求真务实,努力开创首都人力社保工作新局面。
市人力社保局副局级以上领导干部、局属各单位、各区人力社保局、北京经济技术开发区人劳局党政负责同志,以及市委、市政府、市相关委办局人事部门负责人共200人参加会议。(北京劳动就业报)