北京市：西城“试用”人力社保标准体系

来自:（北京人才市场报）

办理业务，各个窗口，切莫心急，排队等候。这以前“习惯性”的办事流程，如今在西城区人力社保局医保大厅已经派不上用场了。各个服务窗口的业务人员“一岗多能”，所有业务“一站式”受理，大大节约了办事人员的时间。而这项提高办事效率工作的背后，正是源于西城区开展国家级社会保障公共服务综合标准化试点工作。

统一标准 完善服务

有了标准才能对事物进行评价，这起源于企业管理的理念，现在同样适用于政府服务与管理。而实施标准化最直接的益处，则是通过制订、发布和实施标准达到全面统一，从而获得最佳秩序和最大效益。

西城区人力社保局宣传与调研室主任王波介绍说，西城区人力资源和社会保障标准体系紧密结合了西城区工作实际，更充分体现了“全覆盖”的理念。

仔细翻看已公布的服务项目，不难发现其中集就业服务、人力资源、社会保障、劳动关系协调等所有人力社保服务项目于一体，细致的标准流程让人一目了然。同时，还涵盖了区、街两级社会保障公共服务内容。

纵观发布标准也可以发现，除了针对服务提供项目进行了规范，同时对服务场所标志标识等“硬件”设施也做了要求。

“这就是我们开展标准化工作的另一种分类方式，包括服务提供体系和服务支撑体系。”王波说，服务支撑体系是做好服务工作的基础，对此我们尽可能多角度制定标准，大到功能区划分、设备设施要求，小到服务索引、服务术语，我们希望通过实施标准体系让所有服务都能“有迹可循”，真正实现办理业务更优更简，让老百姓感受到实实在在的便利。

标准经过实践、论证

作为国家第一批社会管理与公共服务综合标准化试点98家单位之一以及北京市人力社保系统的首家试点单位，西城区标准化试点工作从2014年至今已历时近两年的时间。

工作之初，因为服务事项与尺度难以把握，很难搭建标准体系框架。为此，西城区在召开启动大会之后，编研人员就开展广泛的走访调研，深入区人力资源公共服务中心、区社保中心、区医保中心，新街口、广外、大栅栏等街道开展了大量的走访工作，同时发放2000余份调查问卷，举办了180多场研讨会，远赴济南考察学习，上百人参与制定标准，终于标准体系“出炉”。

据了解，今后伴随着标准体系实施，西城区人力社保局还将不断对标准进行调整完善，力争做到与时俱进，让服务标准始终与形势发展同频“共振”。

与此同时，西城区人力社保局以建立标准化工作为契机，研发了社会保险服务网上预约系统，包括网上预约、现场取号、业务受理等内容，实现预先了解客户办事需求和工作量而约定时间，提高效率。

目前，西城区人力资源和社会保障标准体系已经发布，377项惠民标准进入“试用期”，将在今年4月份正式迎接国家验收。