以评星推动养老机构服务质量蝶变 ——江门市16家养老机构“获星”

近日，我市对1家五星级、3家四星级、4家三星级、5家二星级、3家一星级等共16家获评全省星级的养老机构举行挂牌授牌仪式。我市养老机构星级评定报名数量和获星数量均位居全省第二，这标志着我市养老机构服务质量提升工程取得重要成果和阶段性进展，养老机构院容院貌、护理服务、服务对象满意度发生显著蝶变。

年度重点督办，注重前期指导

一是列入年度重点工作挂牌督办。经市政府同意，我市制定《关于印发江门市养老机构服务质量提升工程实施方案的通知》（江民福〔2017〕50号），在市养老服务业发展联席会议领导下，组织开展养老机构服务质量提升工程，把向省民政厅申报养老机构星级评定作为重要抓手。为确保星级评定工作落到实处，我局将养老机构星级评定列入年度重点工作挂牌督办，同时局主要领导、分管领导多次深入养老机构检查指导督促，以督促评，以评提质。

二是委托第三方先行摸底评估。安排30万元专项资金，委托第三方社工机构逐间逐项对照民政部《养老院服务质量大检查指南》和《广东省养老机构质量评价技术规范》，对养老机构的合同管理、人力资源、卫生环境、设施设备、员工权益保障、行政管理、医养结合、护理质量、生活照料等方面进行全方位摸底预评，为择优向省推荐申报养老机构掌握情况、奠定基础。

内强护理服务，外树良好形象

一是完善制度规范流程。各养老机构积极组织自查自纠，结合各级民政、消防、食品药品监管、卫生卫计等部门的监督检查和第三方社工机构评估情况，建立问题台账，开展“销号行动”，建立健全内部管理和护理服务制度，完善规范工作流程和服务记录，配好配足消防设施设备、服务护理人员，“让我提高服务质量”变“我要提高服务质量”成为普遍共识和自觉行动。

二是传播行业主流声音。组织参加“福彩杯”2017年广东养老院服务质量建设专项行动之“老有所依 天使在身边”大型公益活动，开平市福利院谭美仲、新会区会城怡园敬老院陈美兰副院长分别荣获广东省最美养老护理员提名奖、广东省优秀养老院院长提名奖。新会区幸福寿星安老之家（民办）获得“全国敬老文明号”荣誉称号。江门市社会福利院院长吴占求当选省政协委员、幸福寿星安老之家院长督导陈芬华当选新会区人大代表，提交提案建议，为养老行业发声，助力养老服务业发展。开平市三埠美仙养老院负责人接受中央电视台《匠心》栏目“匠心营造·质赢未来”专题采访。

强化巩固提升，再结丰硕成果

一是营造评星舆论环境。建立申报养老机构星级评定长效机制，把其作为深化开展养老机构服务质量提升工程的“钥匙”和抓手，积极营造评星制度和舆论环境，有效解决养老服务发展不平衡不充分的深层次问题。建立健全行政监管、保险监管和社会监管“三位一体”的服务质量长效监管机制，推动养老机构今年内全部参加责任保险统保项目。对因历史遗留问题无法申报消防审验的养老机构，经市政府召集相关部门召开专题协调会研究决定，采取县级民政部门会同有关部门报同级人民政府的方式集中研究处置措施，在确保安全的前提下优化审验手续。对经济基础较为薄弱、服务质量不高的市（区）敬老院，探索通过整体打包模式，开展供给侧社会化改革，提升服务供给质量。

二是争创星级再结硕果。督促获得星级的养老机构珍惜荣誉，对标一流，树立标杆，紧盯扣分点主动查漏补缺，以老人需求为导向，切实满足人民对美好晚年生活的需要。指导获得较低星级的养老机构向更高星级的养老机构迈进，未申报参加星级评定的养老机构积极创造条件申报，争创更多更高星级的养老机构，再结丰硕成果。