济宁市兖州区打造专业化医养结合示范先行区

为积极应对老龄化带来的养老难题，近年来，山东省济宁市兖州区创新思维，创新举措，加大投入，采取托管、兴办、合建、新建等方式，积极探索医养结合模式，努力打造山东省医养结合示范先行区。

打造专业化医养结合养老模式

兖州区在做好基础养老机构的同时，建成启用社会福利服务中心。该中心建筑面积20769平方米，养老床位342张，儿童床位100张，包括综合服务及医疗康复中心、儿童保护中心、光荣院、福龄楼，是济宁市最大的县级福利中心，目前，已入住社会老人116人，轮养重点优抚对象15批605人次。该中心采取“政府建、民政管、医院办”的运作方式，由政府投资兴建，中医院协议托管，实行独立经营、单独核算、自负盈亏，并组建专业医护队伍，设置医疗康复区，把医疗服务延伸到老人床前;组建护理康复院，科学融合医养服务，打造专业化医养结合模式。

为打造医养结合示范先行区，今年以来，该区启动区福利中心二期老年养护楼项目，其主要功能是按照医养结合的养老服务模式，为半失能老人提供专业规范的养老服务。区民政局成立工作专班，专题研究部署，全力推进建设。目前，医养结合老年养护楼项目已完成规划设计并启动建设。

在农村，该区积极探索农村敬老院与卫生院结合，实行医养结合养老服务模式，并将其列入全区“三重”工作全力推进。通过新建、合建等方式，对敬老院进行升级改造，将原8个农村敬老院改造为7个新型农村敬老院。同时，与乡镇卫生院合作开发医疗养老功能，规划集“健康管理、医疗门诊、老年康复护理”等服务项目为一体的医养结合服务模式。此模式在满足农村五保对象集中供养的基础上，还可承担一部分农村社会化养老功能。

引导支持社会资本参与养老服务

动员社会资本参与养老事业。兖州区铁路医院投资创办乐龄福院，将医护和养老有机结合。乐龄福院现有床位160张，配备专业医护人员，为入住老人提供及时、便利的医疗服务，将生活照料、身体康复和临终关怀有机融合，目前已入住老人50余名。济宁附院兖州院区规划新建医养服务中心，集高端医疗、康复保健、生活养老“三位一体”。计划总投资4.17亿元，该服务中心总建筑面积10万平方米，包括一所二级非营利性高端现代化综合医院、一所专业康复医疗机构和功能完善的生活养老机构，将设置医疗、康复、养老床位1700张。

建设居家养老服务平台。投资100万元建设兖州区12349养老服务中心，培育特丽洁职业培训学校等一系列品牌化、连锁化、规模化的养老服务社会组织、企业，探索多种模式的“互联网+”居家和社区养老服务，为老年人提供全方位、多元化的服务。

开展政府购买居家养老服务。对城镇无子女照顾或子女残疾无能力照料的低保低收入老年人、市级以上劳动模范、重点优抚对象中的“三属”老年人和年满80周岁的老年人，由政府出资，视不同情况提供每人每月不少于20小时的居家养老服务。目前，兖州区共有政府购买居家养老服务对象406名，2017年以来，共支出政府购买服务资金55.6万元，较好地满足了老人的居家养老服务需求。