封院不封爱，各区养老机构为爱坚守！

疫情就是命令，防控就是责任。全市社会建设和民政系统认真贯彻落实民政部和市委市政府的决策部署，始终坚持把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，积极落实“四方责任”，立足社区（村），聚焦民政重点领域，采取务实管用的措施，积极做好各项防控工作，坚决打赢这场没有硝烟的疫情防控人民战争。

为了展现全市社会建设和民政系统的使命担当，我们推出“众志成城  防控疫情  民政在行动”系列报道，带您直击疫情防控一线。

1月27日起，全市养老机构实施封闭式管理。隔离病毒但不隔离爱，在封闭的环境里，养老服务“逆行者”们在严格执行各项防控措施的同时，给予老人们无限的关爱和温暖。

东城区

东城区委社会工委区民政局加强动员部署，确保在全区老年人疫情防控工作中坚决做到“两个不发生”，即：不发生本区老年人因疫情导致无人照护的情况，不发生养老服务机构人员集中感染的情况。

“四大机制” 打好疫情防控阻击战

建立坚强有力的领导机制。充分发挥行业主管部门作用，成立防治新冠肺炎工作组，组建应急突击队，全面落实养老服务机构各项防控工作部署。

建立周密细致的防控机制。全区19家养老机构、2家有托养老人驿站全部实施封闭管理。与53家社区卫生服务中心（站）、47名医生对接，实现远程指导、上门服务，减少院外就医。严格落实物资保障，及时为养老服务机构发放口罩、消毒片、护目镜等防疫物资。

建立精准的疫情报告机制。启动日报和突发事件报告机制，每日在汇总分析基础上，向市民政局及区相关部门报告养老机构疫情防控情况。

建立严格的督导问责机制。截至目前，全区养老机构未发现感染或疑似病例，700多名入住老人、300多名工作人员的健康和安全得到有效保障。

“四个加强” 确保居家养老服务不断档

加强防控部署，明确居家养老工作要求。加大对独居、特困等老年群体关爱力度，统筹保障口罩等防护物品，确保老年人特别是重点人群的基本生活和居家安全。

加强居家排查，做实做细兜底保障调查。全面摸排了解和掌握兜底老年人的生活困难和疫情防控情况，对老弱病残、鳏寡孤独等弱势群体予以重点关注。

加强资源整合，拓展服务方式。迅速整合区养老服务指导中心和区老年医疗康复护理指导中心等为老服务资源，研究“互联网+居家养老”工作模式，开通热线电话、公众号，为居家老年人提供健康指导、文化娱乐、寻医问药、心理疏导等专业服务。

加强家庭关爱，解决生活需求。下发《致东城区老年人子女的一封信》，公布属地街道社区养老服务驿站、社区志愿服务队、辖区商服企业联系方式，为老人提供代购、代办、代送服务。各社区养老服务驿站通过“敲门不入户”的方式，为全区老年人提供电话寻访、代购、代办、代送服务16000多人次。

门头沟区

门头沟区委社会工委区民政局印发了12项本区养老机构疫情防控指导性文件，制定了区级养老机构疫情防控应急预案，启用东辛房养老照料中心作为疫情防控一线人员家属和特殊困难群体定点临时托养机构。全区22所社区养老服务驿站全部暂停营业，11家入住老年人的养老机构全部按照疫情防控要求实施封闭管理。

1、坚决落实封闭管理规定

自1月27日零时起，全区养老机构实施封闭管理，严格落实“五个暂停”。

2、严把防控入口关

对在湖北等疫情严重地区的护理员均劝其疫情过后返京；其他护理员返京，经居家隔离观察14天无异常后方可上岗工作。对封闭管理前离院老年人，严格落实返院前居家隔离观察和返院后机构内隔离等防控措施；对确需外出就医的机构内老年人，在返回机构后严格执行隔离措施，确保机构安全。

3、严把人员出入院和物品代转管理

在落实“五个暂停”基础上，机构护理人员原则上院内统一住宿；本地工作人员加强防护培训，实行日常行程行动轨迹报告制度，坚持“两点一线”工作生活圈，每日上岗和离岗前进行体温检测。对各级检查人员严格进行体温检测和实名制登记，且均不允许进入老年人生活区、食堂或与老年人直接接触。家属代转交物品实施集中管理，并进行酒精和紫外线消毒后转交老年人。

4、落实养老机构与卫生服务中心对接

指导各养老机构与属地镇街基层卫生服务中心对接，及时提供防疫知识宣传指导和医疗服务资源支持，确保机构内老人生命安全和身体健康。

5、严格规范防疫性消毒工作规程

严格落实市疾控中心防控指引规定，每日定期开展消毒工作；日常消毒坚持以环境清洁为主，预防性消毒为辅，杜绝过度消毒；防控物资尤其是酒精、消毒液等易燃物品妥善保管和使用，杜绝安全事故发生。

6、积极筹措防疫物资支持机构

积极发动社会力量，向机构老年人群体捐赠并发放防护口罩、消毒药片、消毒药剂等防疫物资。

7、暂停机构内的集体性活动

机构内设的棋牌室、文体活动室等公共活动场所全部暂时停用，杜绝不戴口罩扎堆聚集、聊天、打牌等现象；取消老年人集中用餐，实行送餐到各屋分散用餐制度；各机构不组织任何形式的老年人集中文体活动，最大限度防止院内交叉感染情况发生。

8、严格落实机构疫情防控日报告制度

各机构每日2次报送疫情防控情况；当天发生的特殊情况形成专项报告报送。区民政局汇总后及时上报市区主管部门。

9、强化日常督导检查力度

每日通过电话或视频方式对机构疫情防控落实情况进行督导检查；主管副区长、局主要领导、主管领导和行业主管科室包区包片进行现场督导检查。针对检查发现的问题和机构存在的薄弱环节、漏洞，建立台账并逐一督促解决、整改，有效促进了各机构防控措施落实落地落细。

房山区

新冠肺炎疫情发生后，房山区委社会工委区民政局采取多项措施，压实各方责任，通过人防物防技防相结合，深入推进精准防控，坚决做好全区养老机构疫情防控工作。

强化养老机构疫情防控主体责任落实

与各乡镇街道和养老机构签订责任书，向机构发放疫情防控责任告知书，对存在问题的机构发放整改通知书，与各机构签订疫情防控承诺书，压实属地政府、主管部门、养老机构、老人及家属“四方责任”，强化联防联控、群防群控。

人防物防技防相结合确保精准防控

重点加强进入人员登记管控，向各机构发放《疫情防控期间养老机构进入人员筛查登记表》，每一名进入人员如实填写并签字对真实性负责。及时为全区养老机构发放口罩等防控物资，指导各机构严格按照民政部和市民政局养老机构防控导引，落实好机构和人员各项防控措施。为全区每个养老机构安装监控设施，安排专人24小时盯守，做到精准防控，确保机构内老年人生命安全和身体健康。

强化检查指导

区委社会工委区民政局班子成员带头包片，80余名机关党员干部包机构，组成13个专项检查指导组，采取“四不两直”等方式，每天对各机构防控工作落实情况开展督导检查，对落实不到位的要求立行立改、督促整改，累计检查整改各类问题80余个。

开展“暖心服务”

提供物资保障，累计向养老机构配发口罩4.5万只、消毒液1000多瓶、手套500副，以及体温计、喷壶、洗手液、常规药品等物资，极大缓解了养老机构防疫物资短缺问题。加强安全服务，协调相关部门强化消防、用电、食品卫生安全的监管，保证养老机构安全稳定有序。做好心理疏导服务，充分发挥社会组织专业优势，对有需求的老人提供心理疏导、咨询服务，缓解老年人因疫情造成的恐慌、焦虑、压抑等情绪，让老人舒心，让家属放心。

编辑：尹利  刘娟