日前,民政部办公厅、国家发展改革委办公厅公布《关于公办养老机构改革优秀案例的通报》。按照地方推荐、专家评审、系统比对、部门联审、网站公示等程序,遴选出了49家公办养老机构改革优秀案例。其中,广州有两家入选,入选的公办养老机构为:广州市老人院、广州市越秀区东山福利院。一起来了解一下这两家公办养老机构改革典型案例走向全国的经验吧。
广州市老人院:
“四化协同、八位一体”
为大城市养老贡献“广州模式”
广州市老人院(加挂广州市第二老人院和广州市老年医院牌子)是广州市民政局下属公益一类事业单位,目前有床位2700张,规划床位9500张。
据介绍,广州市老人院坚持新时代中国特色养老服务工作的基本属性和公益定位,聚焦特困老年人和失能失智老年人的养老服务需求,以“整合照料”理念为指引,探索标准化、专业化、信息化、人性化“四化协同”发展路径;以广州市老人院、广州市第二老人院、广州市老年医院为支撑,以越秀区长者综合服务站和南珠广场社区居家养老服务站为枢纽,以老人全人全生命周期照顾需求为导向,形成“养、护、医、康、社、产、学、研”八位一体的发展布局,构建起居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和全生命周期的老年健康服务体系;充分履行了公办养老机构托底保障、应急安置、标准引领、人才培养、品牌拓展、科技支撑等社会责任,为大城市养老贡献了“广州模式”。
在管理上,广州市老人院坚持院党委把方向、管大局、保落实的领导作用,探索建立事业单位法人治理结构;同时,创新服务供给方式,积极引入社会力量参与服务;此外,积极探索中心园区治理模式,成立治理委员会,纵向对养老园区赋权增能,横向联动社会资源,整合职工、老年人、家属、企业高校等多主体力量,协同参与机构治理。

广州市老人院航拍图

广州市老人院驻区社工组织失智老人开展园艺治疗活动(摄于2017年)

2017年重阳节,广州市老人院组织老年人在云山叠翠游戏点参加趣味游戏活动
广州市越秀区东山福利院:
采用ppp项目合作模式
引资引智提升服务
东山福利院建立于1987年,是广州市越秀区辖唯一公办养老院。建院以来,以“做老人最满意的养老院”为目标,不断改革创新,先后推动事业单位内部制度改革、医养结合、引入社工专业服务、深入社区开展居家养老服务等工作,在养老服务中发挥示范引领作用。30多年来,该院被授予“广东省十佳模范养老机构”,广东省“五星级养老机构”、“全国模范养老单位”等荣誉称号,从单一院区、40张床位发展为拥有450多张床位、三个功能院区、一个社区嵌入式养老院的大规模综合公办养老院,服务规模和服务质量全面提升。
近年来,为进一步提升院舍服务能力,在区委、区政府的指导下,区民政局与央企华润集团合作,采用bot的ppp项目合作模式,开展第四期项目建设,探索出了一条新时期养老机构建设和运营的全新道路,为养老事业的发展提供了新实践。

广州市越秀区东山福利院航拍图

东山福利院位于黄埔区长岭街黄麻路新院区,采用ppp项目合作模式

2019年5月,东山福利院聘请中山三院专家为老人会诊

2019年5月,东山福利院夕阳红社工站专业社工为老人心理咨询服务