2025年8月，山东省民政部门发布《普惠性养老机构认定与管理办法（试行）》及配套指引，探索建立'四化'机制破解普惠性养老机构管理难题。

流程化认定机制明确机构需具备法人登记备案、符合国家标准、财务健全、收费标准不高于参考区间等条件，并执行申报-审核-公示-承诺-报备五步流程，每年6月和12月开展两次认定。

协同化定价机制由发展改革部门牵头，对床位费和照料护理费实行政府指导价，结合县域经济因素制定参考区间，并动态调整价格；伙食费等实行市场调节价。

多元化扶持机制提供贷款贴息（按基准利率60%给予，最高50万元）、运营补贴（省级财政按失能老人每月不低于200元标准奖补）、租金减免及利率优惠。

动态化管理机制设定2年有效期，列出10类取消资格情形，如违规收费或服务质量不达标，取消资格并停止扶持。截至2025年7月底，全省已认定普惠性养老机构1600多家。