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养老简讯

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日前,宁夏回族自治区民政厅和财政厅联合印发《宁夏回族自治区高龄津贴管理办法》(以下简称《管理办法》),进一步规范和完善高龄津贴审核确认程序,确保高龄津贴制度公开、公平、公正实施。《管理办法》指出,高龄津贴是指政府向符合规定的老年人发放的,用于保障基本生活需求的津贴,包括高龄低收入老年人津贴和普惠高龄津贴。高龄低收入老年人津贴发放对象为具有宁夏户籍、年满80周岁且无固定收入的老年人;普惠高龄津贴发放对象为具有宁夏户籍、年满80周岁且未享受高龄低收入老年人津贴和企业职工养老保险高龄津贴待遇的老年人。《管理办法》提出,高龄津贴实行分类分档发放。高龄低收入老年人津贴发放标准为80—89周岁城市户籍高龄低收入老年人每人每月450元;80—89周岁农村户籍高龄低收入老年人每人每月270元;90周岁及以上城乡户籍高龄低收入老年人每人每月500元。高龄津贴发放标准根据经济社会发展水平及物价等因素进行调整,符合城乡低保、特困供养条件的老年人,优先纳入低保、特困供养范围,可同时享受普惠高龄津贴,不得享受高龄低收入老年人津贴。《管理办法》明确,高龄低收入老年人津贴实行“申请审核制”,符合条件的高龄低收入老年人应向户籍所在地或宁夏长期居住地的乡镇(街道)、村(居)委会提出书面申请,并出具有关证明材料;普惠高龄津贴实行“免申即享”,各县(市、区)民政部门指导辖区乡镇(街道)、村(居)委会根据“金民工程”养老服务系统确定的新增发放数据,对符合条件的高龄老年人本人或家属进行信息核实登记。高龄低收入老年人津贴自审批完成当月起纳入发放范围,普惠高龄津贴自老年人符合发放条件当月起发放。
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近日,中国人民银行、金融监管总局、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、中国证监会、国家医保局等9部门联合印发《关于金融支持中国式养老事业服务银发经济高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,牢牢把握健全体系、增进福祉的总要求,界定养老金融内涵和外延,明确2028年和2035年养老金融发展的阶段性目标,从支持不同人群养老金融需求、拓宽银发经济融资渠道、健全金融保障体系、夯实金融服务基础、构建长效机制等5方面提出16项重点举措。《意见》指出,要聚焦不同老龄群体提供多样化养老金融服务,支持备老群体做好养老资金储备和财富规划,针对农村养老需求加大金融资源倾斜力度。完善金融支持银发经济的服务体系和管理机制,扩大银发经济经营主体和产业集群发展的信贷投放,加大直接融资支持力度,拓展多元化资金来源渠道。《意见》强调,要大力发展养老保险一、二、三支柱,进一步推进商业保险年金产品创新,加强养老金融产品设计和投资管理,提升金融服务适老化水平,加强老年人金融知识宣传教育和消费权益保护,加大对涉老非法金融活动的防范打击力度。完善制度保障,加强部门协作与信息共享,强化货币政策、保险监管、融资配套、税收优惠等方面政策支持,强化统计监测和效果评估。下一步,中国人民银行将会同有关部门加快建立养老金融工作落实机制,紧紧围绕《意见》要求,全力做好养老金融大文章,助力中国式养老事业,服务银发经济高质量发展。
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福建省发布了《2023年度福建省老龄事业发展公报》,展示了该省在应对老龄化问题上的多项进展。截至2023年末,福建省常住人口为4183万,其中60周岁及以上老年人口为748万,占全省常住人口的17.88%;65周岁及以上老年人口为528万,占12.62%。全省户籍人口为3969万,60周岁及以上老年人口为767万,占19.32%;65周岁及以上老年人口为550万,占13.86%。在养老服务设施建设方面,全省共建有1240家养老机构,提供各类养老服务床位29.7万张,护理型床位占比达到了74.6%。此外,福建省已建成22个县级示范性居家社区养老服务网络,662个居家社区养老服务照料中心,街道和中心城区乡镇覆盖率达到了100%。同时,新建设了52所社区嵌入式养老服务机构,全省示范性长者食堂达3012个,养老服务设施在建制村的覆盖率为72.1%。为了提升养老服务的质量,省民政厅实施了农村幸福院质量提升三年行动计划,完成了5025所农村幸福院的改造升级。此外,还推进了居家和社区基本养老服务提升行动,为符合条件的经济困难失能或部分失能老年人建立了近6700张“家庭养老床位”。省市场监督管理局制定了《福建省养老和家政服务标准化专项行动实施方案》,发布了《认知障碍老年人社区照护服务规范》地方标准,并推动养老服务认证工作。在人才培养方面,福建省已有13所本科院校、31所高职院校和31所中职学校开设了养老服务相关专业,共有在校生23492人。目前,全省养老服务从业人员约2.6万人,其中养老护理员1.3万人,2023年共培训了7665人次。此外,福建省共有192家医养结合机构,提供了5.3万张医养结合床位,比上一年度分别增长了4.35%和9.26%。151家医养结合机构纳入医保定点范围,2574对医疗机构与养老服务机构签订了合作协议,一级及以上医疗机构为老年人开设绿色通道的比例达到了98.8%。这些举措表明,福建省正积极应对老龄化挑战,通过完善养老服务设施、提升服务质量以及加强人才培养,努力构建更加完善的养老服务体系。
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