重庆市垫江县四措施推进敬老院建设管理

　　“两抓”促硬件设施建设。抓全县乡镇敬老院建设的规划布局和经费投入，多渠道筹集建设资金，加强选址、规划布局、建设规模、建设内容等方面的工作指导，按照高起点规划、高规格设计、高标准建设的要求，对全县乡镇敬老院分期分批改扩建，促进提档升级。现全县已有乡镇敬老院24所，总床位2050张，集中供养五保老人1805人，集中供养率达到46.1%。其中1所敬老院被评为为全国民政系统行风建设示范单位，1所被市民政局评为三星级敬老院，2所被评为二星级敬老院。

　　“四定”促敬老院管理落实。对全县乡镇敬老院全面实行四定，即定性质(全部纳入事业单位管理)，定人员(供养规模在30人以下的落实正副院长、管理员各1名，30人以上的每增加10人增加一名管理员)，定经费(敬老院经费纳入县、乡镇两级财政统筹，其中乡镇经费达到年五保供养总额的16%，全县五保集中供养标准达到人均每人每月415元，分散供养标准为每人每月295元)，定目标(县政府与乡镇、乡镇与敬老院签订两级目标管理责任书，纳入综合目标考核，确保安全事故零目标)。现全县有专职敬老院院长6名，兼职院长18名，有专职副院长24名，聘用管理服务人员150名，管理力量得到加强。

　　“四个一”抓敬老院制度完善。全县乡镇敬老院管理按照建好一个机构、配好一个班子、抓好一支队伍、健全一套制度的“四个一”要求，全面建立完善了乡镇敬老院院长责任制、工作目标考核制、院民议事制等一系列管理制度，敬老院与五保老人签订了入院出院管理责任书，落实值守，完善敬老院突发事件应急预案，增强安全责任意识。这些工作的落实，促进了敬老院管理，多年来没有出现过安全责任事故。

　　“四统一”强化院民服务。按照统一服务细则、统一设备设施、统一物资配备、统一技能培训的要求，全面完成了全县各乡镇敬老院的功能设置、室内外设施添置更换，还为所有集中供养的五保老人统一了餐具、服装，统一订阅了学习资料，提振了五保老人精气神，并通过各种技能培训，提高了管理人员的服务水平和责任意识，提高了五保老人的满意度，为民政工作建了窗口，树了形象，得到社会各界一致好评。