(1)发挥政策引导作用。印发了《德阳市人民政府办公室关于进一步加快发展养老服务业的通知》和《德阳市人民政府办公室关于转发<市民政局等部门关于2014年养老服务体系建设重点任务安排意见>的通知》,在土地供应、税费优惠、补贴奖励、金融支持、人才培养和就业引导上出台扶持政策,鼓励社会力量参与养老服务业发展。全市拿出146.56亩土地用于养老服务设施建设,对公办养老机构新增一张床位、民办养老机构新增一张床位和公办养老机构维修改造一张床位,分别给予3.5万元、1万元和0.5万元的一次性建设补助,并对民办养老机构收住德阳户籍60岁以上老年人的,按照每人每月不低于50元的标准给予运营补贴。
(2)大力发展居家养老和社区养老。通过整合社会及社区的服务资源,建立了“12349”电话呼援中心,由社会组织为老年人低偿提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等上门服务。采用政府向各类养老服务组织购买服务和开发公益性岗位等方式,为2.64万名困难家庭失能老人和80岁以上的老年人每人每年提供300元的居家养老服务补贴支持。全市建成72个具有社区日间照料和居家养老支持两类功能的社区日间照料中心,为生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人为主的日托老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、娱乐和交通接送等日间服务。
(3)加强养老机构建设。发挥公办养老机构的托底作用。通过维修房屋设施、添置设备器材、增设短期托养床位等方式,改造公办养老机构床位1340张,促进公办养老机构逐步向区域性养老服务中心转型,发挥集中养老和提供养老服务的双重作用。支持社会力量兴办养老机构。采取用地保障、信贷支持和资金补助等方式,积极引导和鼓励民办养老机构新增养老床位700张。(德阳市民政局)