“刚退休时，养老金一个月一千多块，这些年几乎年年涨，现在已经快一倍了。”羊年春节期间，亲朋好友来拜年，义乌稠江街道龙回村的吴成范老人说得最多的就是自己的养老金，平时和邻居们聊天，大伙最津津乐道的也是这个话题，“国家政策好，以前担心老了要向子女伸手要钱，现在有了养老金，可以放心大胆地花。”
不久前，企业退休(退职)人员养老金连续第11次上调，让义乌8万余名像吴成范这样的退休(退职)老人生活有了更好的保障。企业退休职工养老金涨了，很多享受城乡居民基本养老保险的市民也充满期待，关心自己的待遇是否也会跟着上调。日前，为进一步完善义乌城乡居民基本养老保险制度，根据《浙江省人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》，义乌对城乡居民基本养老保险的缴费档次、政府缴费补贴、基础养老金也进行了调整，新政策从今年1月1日起执行。
老有所养 养老保险基本实现全覆盖
目前，义乌主要实行职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、被征地农民基本生活保障、土地承保经营权流转农民养老保险等四大政策，满足了不同人群的养老需求，也实现了制度上的全覆盖，并向人群全覆盖不断推进。截至去年12月底，义乌户籍养老保险参保人数(16周岁以上)已达64.21万，参保率
约98.2%，基本实现户籍人口养老保险参保全覆盖。 其中，城乡居民基本养老保险门槛最低，覆盖面也最广，只要年满16周岁的义乌户籍人口均可参保。义乌于2009年12月出台城乡居民基本养老保险，次年1月全面实施。该项政策的出台，弥补了义乌未纳入城镇职工基本养老保险、被征地农民基本生活保障及机关事业单位离退休管理等社会养老保障待遇范围内人群的养老待遇空白，实现了养老保险制度的全覆盖。
该政策实施5年来，参保人数持续增长，到去年年底，义乌城乡居民社会养老保险参保人员总数达20.17万人，参保率实现98%以上，其中60周岁及以上领取养老金人数8.13万人,基本实现了从“制度全覆盖”到“参保对象全覆盖”。
政策变化 缴费档次从5档增至13档
根据此次调整新政，义乌城乡居民基本养老保险缴费标准将由此前的每年100元、300元、600元、800元、1200元这5个档次，调整为100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1500元、2000元，共计13个档次，相比浙江省还多了一个缴费档次(即1200元这
一档)，参保人员每年可自主选择缴费档次，多缴多得。
政府缴费补贴力度加大
义乌市财政对参保人缴费给予补贴，补贴标准为：缴费档次选择100元、200元的，每人每年补贴40元;选择300元、400元的，每人每年补贴60元;选择500元、600元的，每人每年补贴80元;选择700元、800元的，每人每年补贴90元;选择900元、1000元的，每人每年补贴110元;选择1200元、1500元的，每人每年补贴120元;选择2000元的，每人每年补贴130元。
基础养老金5年翻一番
从今年1月1日起，城乡居保基础养老金也由之前的每人每月120元提高到每人每月140元。
义乌城乡居民基本养老保险制度自2010年实施以来，已历经3次调整，基础养老金标准由每人每月70元，提高到目前的每人每月140元，增幅达100%。5年来，义乌城乡居保的基础养老金已共计支出5.3亿元。随着待遇标准的逐年提高，财政资金保障力度也将不断加大，预计今年城乡居保基础养老金支出将增至1.1亿元。
下一步，义乌还将进一步加快推进养老保险制度的有机整合，推进城乡一体化养老保险体系建设，并于今年探索建立统一的基本养老保险制度。“一个制度，一种规则，这是养老保险制度发展的必由之路。”义乌社保处的徐建民主任表示，“整合养老保险各险种既可实现各政策之间有效的衔接，也可减少现阶段参保人群由于各制度之间差异带来的摩擦。”
(义乌市人力资源和社会保障局 郑琤)
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