江苏沭阳“四项养老”提升老人幸福指数

近年来，江苏省沭阳县积极实施包括物质养老、文化养老、温情养老、价值养老在内的“四项养老”工程，着力提升老年人的幸福指数。

“物质养老”工程保障生活无忧。全县城乡居民养老保险实现全覆盖，去年参保56.33万人，领取基础养老金22.65万人，发放基础养老金2.45亿元。全县现有农村“三无”老人5509人，集中供养和分散供养分别按483元/人/月、383元/人/月标准执行。普遍建立80岁以上老人高龄津贴制度，并决定从今年起建立生活贫困老年人生活补贴制度。全县37所敬老院全部达到星级标准，集中供养率达到69%。同时建成居家养老服务站440个，站点覆盖100%城市社区和90%农村社区。

“温情养老”工程细化服务内容。该县开展了组织建设、亲情服务、老年教育、文化活动和“五进社区”等主题实践活动，为社区老人提供家政、医疗保健、精神慰藉等服务。同时，组织乡村干部结对联系五保老人，做到每周电话联系、每月入户走访，让老人享受到周到细致的服务。为保证服务到位，他们还制定了具体的工作规范，对生活照料、环境卫生、生活安全、定期体检、精神抚慰、医疗救助、住院陪护、走访慰问等方面作了详细要求。

“文化养老”工程丰富精神生活。该县充分发挥老年大学的引领作用，注重思想教育与专业教学的有机结合，开设书画、戏曲、舞蹈、太极拳、电脑、剪纸、摄影等13门学科22个教学班，在校学员达3000余人。同时，县老年大学、老年协会和居家养老服务中心还经常组织老人举办书法、绘画、剪纸、摄影等作品交流和评比活动，推荐优秀作品参加省市和全国性各类比赛。

“价值养老”工程引导发挥作用。该县根据社区老人的身体状况和兴趣爱好，组织成立了社区服务队、环保服务队、科教服务队、扶贫助困服务队、法律咨询团、医疗服务队、文化活动宣传队、大型活动志愿服务队等多支队伍，引导老人积极发挥自身优势，开展丰富多彩的文体活动，真正做到老有所乐。