南京市社区居家养老服务组织评定标准 （试行）

附录1                           居家养老服务中心等级评定细则

项目

AA级

AAA级

AAAA级

AAAAA级

机构

资质

民非或工商注册

民非或工商注册

被评为AAA后，由同一社会组织连续运营2年以上。

被评为AAAA后，由同一社会组织连续运营2年以上；或在被评为AAA以后，由同一社会组织连续运营4年以上。

基础

设施

1.有相对固定的服务与办公场所，使用面积在100㎡左右。          2.有与功能相配套的设施、设备。

1.有相对独立固定的服务场所，合理规划使用服务用房，使用面积在120㎡以上。             2.宜建在一楼，有独立出入口。如建在二层以上，应设置电梯。                         3.应选择在服务对象相对集中、交通便利、供电、给排水、通讯等市政条件较好，临近医疗机构等处。                                4.环境安静、无噪音、无污染源。           5.公共区域标识与环境布置符合老年人生理特征与建筑规范要求。防滑、防跌、无障碍。     6.有办公设备（电脑且连接互联网、电话、打印机等），有与功能相配套的设施。

1.在AAA的基础上，有独立固定的服务场所，合理规划使用服务用房，使用面积在400㎡以上。                2.有相对独立的老年人休息房和日间照料室。单人间不小于8㎡，双人间不小于14㎡，三人间不小于18㎡，有独立卫生间，每房配备彩电、空调及家具，居室有防蚊蝇设施。有餐厅、多功能活动室、图书阅览、医疗保健、康复训练、文娱活动室等，配备相应设施。有洗衣、洗浴设施。

在AAAA的基础上，服务用房面积在600㎡以上。

服务

功能

1.提供上门家政助洁服务，生活照料、身体护理、助浴及个人卫生整理等服务。                          2.提供助餐和送餐服务，代购代领物品，代缴费用，物业管理和维修服务。

在AA基础上，拓展以下服务：                1.上门照护。                               2.康复护理。                              3.配餐送餐。                                4.文体活动。                                 5.日间托老（托老简易床位5张以上）。 。                            6.心理关爱。                            7.法律咨询。

在AAA基础上，拓展以下服务：       1.日间照料有相对独立的休息室，托老简易床位10张以上。            2.有信息服务平台和数据库。       3.有系统的老年人精神关爱服务项目，内容有创新和特色。

在AAAA基础上，拓展以下服务：                  1.具有覆盖全区的虚拟养老服务。2.承担本区居家养老服务创新、研究及试点工作。

项目

AA级

AAA级

AAAA级

AAAAA级

服务

成效

1.享受经常服务的老年人月均人数50人左右。                           2.开展志愿结对服务。              3.每半年开展一次服务对象满意度测评，满意率达80%。                4.无火灾、食物中毒等安全责任事故。

在AA基础上：                             1.享受经常服务的老年人月均人数100人左右。2. 满意率达90%。                          3.社会反响好，无重大事件的投诉。

在AAA基础上：                       1.享受经常服务的老年人月均人数300人左右。                           2.满意率达95%。

在AAAA基础上：                  1.享受经常服务的老年人月均人数1000人左右。                   2.满意率达98%。

人员

配备

1.至少有1名专职管理人员.                               2.有与服务规模相适应的专（兼） 职服务人员，服务人员每年接受专业培训时间不少于10课时，持证上岗率80%以上。

在AA基础上：                             1.至少有2名大专以上专业服务人员或1-2名中级技术职称专业服务人员。                  2.服务人员持证上岗率85%以上。

在AAA基础上：                    1.至少有1名中级技术职称专业管理人员。                          2.具有社工、护理、保健多种专业服务人员。                      3.服务人员持证上岗率90%以上。

在AAAA基础上：                     1.至少有1名高级技术职称专业管理人员。                        2.服务人员持证上岗率95%以上。

管理

制度

1.有体现政府主导、有关单位相协调、社会参与、资源整合的运行和管理制度。                                          2.有服务流程、服务项目、收费标准、服务记录和质量控制制度。              3.有人员培训和奖惩制度。                4.有财务制度。                         5.有服务的安全和风险规避制度。  6.建立服务档案并对其分析总结，不断提高服务水平。

在AA基础上：                            1.与员工有劳务合同。                     2.与服务对象有服务协议。                  3.推行意外保险。                          4.实行服务诚信管理、监控和评估制度。

在AAA基础上，实行技术等级服务、等级收费。

同AAAA级

附录2                    城市小型托老所、农村“老年关爱之家”评定细则

名称

机构设置

基础设施

功能设置

服务队伍

管理制度

服务成效

城市小型托老所

1.民非或工商注册。      2.依托社区，为在生活上需要介助、介护的老年人提供膳食供应、短期寄养、娱乐等服务。

1.有相对独立的服务场所，门前悬挂“×××托老所”标识，具有老年人长期住宿配套生活设施，床位10张以上，使用面积在180㎡以上。                               2.单人间使用面积不少于8㎡，双人间使用面积不少于14㎡，三人间使用面积不少于18㎡，合居型使用面积每张床位不少于5㎡（合居最多不得超过6人）,每床头需安装呼叫铃。                                           3.每房配备衣橱、桌椅、洗漱用具等老年人生活必需用品，室内有防蚊蝇和防寒保暖设施，家具边角为钝角，地面铺设防滑地板。                                    4.老年人上下楼、进出门、卫生间、洗浴间等生活场所必须具备无障碍设计要求。

 5.符合卫生、消防要求。

1.生活照料   2.配餐助餐   3.康复保健   4.文体娱乐 5.精神关爱

1.至少有1名专职管理人员，且取得养老护理员职业资格证书。                 2.配有兼职财务人员，有会计上岗证。               3.护理员按与老年人1:8配备，且男女比例协调。          4.护理员每年在职培训不少于10小时，持证上岗率达到90%。                   5.医护人员应具有相关职业资格证书，或与当地社区卫生服务中心签订上门医疗服务协议。      

1.有人员岗位职责、有服务流程、服务项目、收费标准、服务记录和质量控制制度。有人员培训和奖惩制度。有财务制度。有服务的安全和风险规避机制。            2.有老年人档案（含入院体检资料、入院协议、风险告知书、老年人身份证和户口本复印件、老年人近期照片、担保人联系方式等），与服务对象签订协议。                 3.有老年人民主管理制度，定期召开会议，征求意见及整改措施。

1.无火灾、溺水、食物中毒、走失和非正常死亡等安全责任事故发生。      2.每年开展一次满意度测评，服务对象和群众对服务效果、服务质量满意率达85%以上。

名称

机构设置

基础设施

功能设置

服务队伍

管理制度

服务成效

农村“老年关爱之家”

1. 民非或工商注册。       2.为农村高龄、空巢、独居、失能半失能老年人在生活上提供集中居住、膳食供应、娱乐等服务。

1.有相对独立的服务场所，门前悬挂“×××老年关爱之家”标识，具有老年人长期住宿配套生活设施，床位10张以上，使用面积在400㎡以上。                                  2.单人间使用面积应不小于8㎡，双人间不小于14㎡，三人间不小于18㎡，合居型使用面积每张床位不少于5㎡（合居最多不得超过6人），每床头需安装呼叫铃。

3.做到“三有”、“五通”。有值班室、活动室等公共用房，有凉亭等室外活动场所,有适合老年人健身的器材。通水泥路、通电、通自来水、通电话、通有线电视。

4.每房配备衣橱、桌椅、洗漱用具等老年人生活必需用品，室内有防蚊蝇和防寒保暖设施，家具边角为钝角，地面铺设防滑地板，具备无障碍设计要求。

5.符合卫生、消防要求。

1.生活照料   2.配餐助餐   3.康复保健   4.文体娱乐 5.精神关爱

1.至少有1名专职管理人员，且取得养老护理员职业资格证书。                   2.专、兼职服务人员接受专业培训时间每年不少于10课时，提供专业化服务人员持证上岗率达到100%。      

3.专、兼职服务人员与老年人比例不低于1：10。  

4.有与社区卫生服务中心签订上门服务协议。

1.有人员岗位职责、有服务流程、服务项目、收费标准、服务记录和质量控制制度。有人员培训和奖惩制度。有财务制度。有服务的安全和风险规避机制。            2.有老年人档案（含入院体检资料、入院协议、风险告知书、老年人身份证和户口本复印件、老年人近期照片、担保人联系方式等），与服务对象签订协议。                 3.有老年人民主管理制度，定期召开会议，征求意见及整改措施。

1.无火灾、溺水、食物中毒、走失和非正常死亡等安全责任事故发生。      2.每年开展一次满意度测评，服务对象和群众对服务效果、服务质量满意率达85%以上。

附录3                           虚拟养老院评定细则

机构设置

基础设施

功能设置

内设部门

人员配置

管理制度

服务成效

1. 民非或工商注册。       2.依托现有的专业养老机构或社会组织的人员和设备，利用信息化平台提供以居家养老为主要业务范围的各种服务。         3.虚拟养老院必须挂牌服务。

1.有相对独立的办公场所，建筑面积在600㎡以上。                  2.设立呼叫服务中心、接待咨询中心、数据管理中心、服务指挥中心、质量监控中心等功能室。       3.必要的呼叫坐席。             4.配备通讯网络系统硬件(宽带终端设备)。               5.数据库服务器。            6.语音交换机。             7.建立信息平台系统软件和呼叫系统软件。               8.台式刷卡器或手持刷卡器。                   9.健康检测仪。

1.老年人、服务组织信息采集、录入、评估，动态管理。              2.居家养老落地服务。          3.紧急救援和救助。          4.老年人意外监控。           5.主动关怀。     6.对服务的监督和管理。

设置接待咨询中心、呼叫中心、数据管理中心、服务指挥中心、质量控制中心五个部门，组成一套完整的服务机构，实现老年人各类需求的快速响应、专业服务和过程监督。

1.至少有一名大专以上专职管理人员。    2.四名及以上与坐席配套的话务员。      3.专、兼职服务人员与老年人的人数比例不低于1：10配备。     4.服务人员接受专业培训不少于10小时，100%持证上岗。

1.服务流程。         2.服务项目及收费标准。                     3.服务记录。            4.质量控制制度。                 5.财务管理制度                6.服务安全和风险规避制度。               7.人员招聘、培训、考核、奖惩和辞退制度。                    8.加盟组织准入、退出机制、考评制度。

1.接受经常性服务的老年人月均2000人左右。              2.服务对象和群众对服务效率、态度、质量、效果等测评满意率达85%以上。