宁波市：宁海县探索推行“时间储蓄”居家养老服务新模式

为积极应对人口老龄化，进一步满足高龄、失能、失智等困难老年群体居家养老服务多元化需求，今年以来，宁海县不断创新居家养老服务，拓展服务范围，完善服务功能，探索推行“时间储蓄”养老服务新模式，满足老年人居家养老的多样化、个性化需求。

一是理清储蓄对象。积极将城乡最低生活保障家庭中60周岁以上及95周岁以上失能、失智生活不能自理的居家养老老人纳入“时间储蓄”对象，对老年人的进食、移动、个人卫生、近期记忆、判断能力等近20项生活能力和认知能力进行深入评估实施。目前，宁海县近800名老年人成为首批纳入“时间储蓄”居家养老服务享受对象。

二是创新储蓄方法。在老年人生活和认知能力评估工作中，探索引入“时间储蓄”居家养老服务新模式，通过“市场运作、政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”等方式，给予老年人提供生活照料、精神慰藉、家政服务、康复护理等上门居家养老服务，逐步实现居家养老服务由被动补缺型向适度普惠型转变。

三是发挥杠杆效应。改变传统上政府大包大揽的方式，采取“政府扶持、社会参与、市场运作”的方式，着力培育和发展一批家政服务企业、社会组织等参与购买养老服务“时间储蓄”行列，满足老年人居家养老的社会化服务需求。目前，宁海县首次通过公开招投标的方式开展政府购买“时间储蓄”养老服务工作。