浙江省：永嘉县实施敬老院公建民营促“老有所养”

一是政策加码，形成强大工作合力。出台《永嘉县养老服务业发展三年行动计划（2016-2018年）》、《乡镇（街道）敬老院公办民营改革试点工作方案》等配套文件，将敬老院体制改革列入2016年永嘉县“1+3”品牌改革项目，明确相关部门、镇街工作职责，形成“部门各负其责、镇街齐抓共管、上下整体推进”的工作格局。

二是实地调研，科学推动改革工作。组织力量对全县乡镇(街道)敬老院进行充分调研，重点了解敬老院的运营保障、人员性质、数量结构等详实情况，制定符合实际的具体方案。出台乡镇（街道）敬老院工作人员处置补偿方案，按工作年限每年补偿一个月工资的方法，一次性终结聘任关系，目前已解聘15人，补偿工资40万元。

三是公开招标，力促机构转型提升。以敬老院消防安全整治为突破口，筹措财政资金680多万元，实施全县12家敬老院提档升级工程，夯实托底保障型敬老院的养老基础条件。同时，按照公开招投标程序，采取竞争性磋商方式，引入专业养老服务企业承接运营。目前实行“公建民营”的4家敬老院已转型升级为区域性社会福利养老服务中心，共接收入住“五保”老人115人，社会老人12人，服务范围辐射周边25个村居。