济南养老服务设施建设出细则 各区县建36处街道综合养老服务中心

目前，济南每4人中就有1位老年人，2020年全市老年人口将达160万，老龄化严重。然而基本养老服务设施供给不足，已经成为制约济南养老服务业发展的重要因素。近日，市民政局结合实际起草了《关于加快推进养老服务设施建设的实施意见(征求意见稿)》，明确分阶段推进各养老服务设施的建设，到2020年，全市各县区实现县级养老服务中心全覆盖。

目前，济南县区养老服务中心数量少，全市12个县区仅有2个县区建有养老服务中心。城乡日间照料设施覆盖率也偏低，全市街道综合养老服务中心应建设112处，现仅建成14处;城市社区老年人日间照料中心应建681处，现仅建成212处;全市4547个行政村，目前仅建成农村幸福院802处。根据前期调查，农村敬老院设施落后，大部分敬老院因未进行法人登记和消防设施不达标,只能居住农村困难老年人，无法对社会开放，难以发挥区域性养老服务中心的作用。

今年省、市两会上，省政府工作报告提出“年内要在全省建成300处街道示范养老中心”，市政府工作报告也将建设211处养老服务设施列入2018年为民办实事项目。意见明确，到2020年，每个街道都要建成1处街道综合养老服务中心、社区老年人日间照料中心500处、农村幸福院1200处，对敬老院全部改造升级，打造成区域性养老服务中心。经过三年的努力，形成以县区养老服务中心为主体，以街道综合养老服务中心、农村特困人员供养机构为支撑，以社区老年人日间照料中心和农村幸福院为补充、覆盖城乡的养老服务设施体系。按照养老服务设施建设总体数量，把建设任务分解到三年完成。养老服务设施建设列入市政府对各县区政府经济社会发展综合考核和全市重点督查事项，把县区养老中心项目建设列入市级重点工程。

按照整体目标，2018年、2019年要各完成建设任务的40%，2020年完成建设任务的20%。根据2018年全市社会养老服务设施建设任务分配情况，年内要在历下、市中、历城、高新区建4处县区养老服务中心;此外，各区县将建36处街道综合养老服务中心，77处城市社区老年人日间照料中心和100处农村幸福院。