在7月3日召开的2013年全国老龄工作会议上，全国老龄委副主任、全国老龄办主任、民政部部长李立国说，截至去年底，我国出台了《老年人权益保障法》等一系列惠老政策，企业退休人员养老金连年提高，每月人均达到1721元，全国养老床位达到416.5万张，全国建成基层老年协会44万多个，越来越多的中国老年人享受改革开放成果。
李立国说，2012年是我国老龄工作大发展、大进步的一年，主要体现在四个方面：一是老龄政策法规体系建设取得重大进展。去年底全国人大常委会全票通过的《老年人权益保障法》于今年7月1日实施。修订后的“老年法”新增了3章38条，在老年人的社会保障、社会服务、社会优待、社会参与和宜居环境等方面有重大突破。全国老龄委等16个成员单位联合出台《关于进一步加强老年文化建设的意见》，中组部印发《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》，民政部出台了《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》等，这些法律法规为建立健全老龄政策法规、保障老年人权益奠定了基础。
二是老年社会保障制度成绩斐然。到去年底，全国形成了人人享有基本养老保障的体系框架，2.05亿人享有基本养老保险待遇，企业退休人员基本养老金标准再次提高10%，月人均达1721元;社会救助制度进一步健全，享受低保的老年人达到2354万人，符合低保的老年人实现“应保尽保”;城乡医疗救助资金安排131亿元，用于包括困难老人在内的困难群众医疗救助;全国65岁以上的老年人健康管理人数达到1.17亿人，老年人的养老和医疗保障进一步改善。
三是社会养老服务体系建设取得重大成效。中央安排试点经费31亿元支持各地养老服务设施，到2012年底各地建成以养老服务为重点的综合性社区服务中心1.2万个，各类老年服务机构4.4万个，拥有养老床位416.5万张，比上年增长12.8%。另外，全国有22个省、直辖市、自治区建立了养老服务补贴政策。
四是基层老龄工作取得重大成果。全国到去年底建成基层老年协会44万多个，覆盖60%的社区、1.1亿老年人口。建成基层老年活动中心70多万个，老年活动室32万多个，老年学校4万多个，在组织广大老年人开展互助服务、丰富文化生活、参与社会区建设、维护合法权益等方面发挥了积极作用。 (刘红尘)
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