日前，国务院在《关于加快发展养老服务业的若干意见》中提出将开展老年人住房反向抵押养老保险试点，具体操作办法和实施计划有望明年一季度出台。何为“以房养老”?所谓“以房养老”的模式，就是老人将拥有完全产权的住房抵押给银行、保险公司等金融机构，金融机构根据房产价值为老人提供养老金，老人去世后，房产归金融机构所有。这种模式在国际上是一种比较成熟、普遍的做法。两年前，也曾有银行在本市推出过这类个人贷款业务，一时间引来不少市民咨询，但后来未能形成规模。
对于老人来说，将自己的房产抵押给金融机构，自然希望能够终身领取养老金。但对于金融机构来说，由于房价波动较大、房屋产权只有70年，以及对于老人寿命难以预期等原因，则希望支付养老金的期限最好明确且不要太长。随着生活水平的不断提高，医疗技术的快速发展，老人的寿命也在逐渐延长。如果要提供终身支付养老金的服务，对于银行、保险公司等金融机构来说，产品设计中的精算也是个大难题。
想要“以房养老”，前提是老人必须拥有能够被金融机构接受的自有房产。而金融机构对于老人用于抵押的房产也会有房龄等方面的限制，为避免将来发生纠纷，可能会要求老人拥有不止一套住房。
由于担心自己对老人抵押的房产进行处置时，出现房产纠纷问题，金融机构可能会要求老人拥有至少两套住房。但如果符合这个条件，老人将其中一套房产出租，即可用获得的租金养老，也就无需再将房产抵押给银行了。
在很多老人的观念中，自己打拼了一辈子才拥有的房产，是可以留给子女的最大一笔遗产，如果为了自己的晚年生活宽裕一些，就将房产抵押给银行，观念上难以接受。也有老人坦言，即使自己想要“以房养老”，恐怕子女们也不答应。许多老人对于开办“以房养老”业务的机构也不太信任，担心一旦被骗，倾注了一生心血的房产就将“不翼而飞”，自己反而会弄巧成拙。业内人士表示，“以房养老”政策要得以推进，还需要稳定房价、70年产权等系列政策的配套。对开办“以房养老”业务机构，也必须加强监管。 (王 亭)
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