张掖市：临泽县多措并举加快发展养老服务业

　　今年以来，临泽县委、县政府积极应对人口老龄化，采取有效措施，加大了对养老服务机构的政策扶持与引导，将城乡社区老年人日间照料中心建设列入了政府承诺为民办实事之一，为不断提升为老服务水平打下了基础。

　　至目前，已建成乐民社区、沙河村、汪家墩村、黄家堡村、上庄村、墩子村、大鸭村，大寨村等14个城乡社区老年人日间照料中心，建筑面积共计2102 平方米，共设床位150张。主要做法：

　　一是强化领导抓落实。县委、县政府把城乡社区老年人日间照料中心建设纳入了全县经济社会发展总体规划。县民政局制定下发了《农村互助老人幸福院建设实施方案》，确定了以政府为主导，镇村为主力，社会力量为辅助的工作思路，形成了全县动员、政府领导、相关部门和镇村分工合作的工作局面。明确了申报程序、建设要求和运行方式。保障了为民办实事任务的全面完成。

　　二是三级联动抓建设。县政府将城乡社区老年人日间照料中心建设纳入了乡镇工作目标责任书，实行了年终考核;县民政局安排专人进行督促指导;相关镇村、社区，因地制宜，整合资源。充分利用清理办公用房时腾空的办公楼、闲置校舍、和村域内闲置房屋等资源，并结合“美丽乡村”、“四化村”建设，按照社区建筑面积不低于200平方米，行政村建筑面积不低于120平方米的标准，通过新建、改建、扩建和维修改造进行了建设。有效解决了农村空巢、残疾、孤寡和高龄老年人养老服务问题。

　　三是完善功能抓服务。按照城市社区“五有”(有休息室、休闲娱乐室、有图书室、有健身娱乐设施、有配餐室)，农村社区“四有”(有休息室、休闲娱乐室、有图书室、有健身娱乐设施)标准，对建成的社区老年人日间照料中心以固定床为主，躺椅、沙发辅助等灵活多样的方式，均在休息室设置了10套以上的床铺;活动室配备了电视、棋桌、麻将、象棋、扑克等娱乐设施，普遍提供了洗脸、饮水等常用器具，条件较好的还建起了配餐室;同时，依托农家书屋，向农村社区老年人日间照料中心的老年人开展图书和报纸等阅览服务;利用闲置场地和附近广场，购置了相关健身器材，使老人可就近开展健身活动。通过服务功能的不断完善，为社区老人提供了一个白天相聚交流、互助互娱，晚上想住即住、回家自便的场所。

　　四是健全制度抓管理。对已建成的城乡社区老年人日间照料中心，结合实际，由居(村)委会或社区(村)老年协会从参加日常活动的老人中选聘1名管理人员，主要负责日常事务的管理，县上为城市社区老年人日间照料中心，配备了公益性岗位人员2名，专门为老年人日间活动服务。同时根据每个城乡社区老年人日间照料中心的具体情况，制定了入住老人互助公约、卫生、安全、老人守则和值班等制度，建立健全了入住协议、老人花名册、工作人员花名册、开展活动记录等资料，确保了城乡社区老年人日间照料中心功能作用的充分发挥。

　　(临泽县民政局)