大连市：金州新区积极探索“有偿性居家养老”新模式 支持兴办“医养结合”型养老机构

　　今年，金州新区将从探索创新“以医助养，以养带医”型医疗服务模式入手，逐步铺开无偿与有偿相结合的居家养老服务模式，满足老年人多元化养老需求。

　　“医养结合”这一全新的模式就是把辖区空巢、孤寡、高龄老人与社区卫生服务中心的医护力量进行对接，以签约方式约定医护人员定期到老人家中，进行医疗援助和日常护理，解决居家养老的老年人的就医问题。日前，海青岛街道已与海青岛社区卫生服务中心初步达成合作意向，将启动“医养结合”居家养老模式。据测算，每人的服务年费在1000元以内，街道将选取已享受金州新区居家养老补贴的老人作为试点，费用全部由街道埋单。未来，“医养结合”将以低廉的价格，逐步向辖区有需求的老年人群体提供服务。

　　截至2014年底，金州新区60岁以上人口达到12.39万人，65岁以上人口达到6.99万人，按照国际标准测算，金州新区已步入老龄化社会。另一组数据显示，目前金州新区已建成养老机构20家，另有4家民营养老机构在建，全部建成运营后，金州新区养老床位也刚过4000张。金州新区只是全国的缩影，当下中国人口和资源的构成现状，决定了现有的机构养老无法满足国民需求，未来除了政府提供的普惠制养老服务之外，有偿性居家养老服务模式将是我国重点发展趋势。

　　对此，金州新区初步确定了以“居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的社会养老服务体系，并正在着手起草《大连金州新区养老服务体系建设规划(2015-2020)》。从今年开始，新区将在继续鼓励社会力量兴办养老机构的基础上，充分调动现有社会资源，大力探索有偿性居家养老服务模式，尤其是“以医助养，以养带医”型医疗服务模式。新区民政部门将会同卫生计生部门及街道，选取一批条件成熟的社区养老服务中心和卫生服务中心为试点，增设养老区和病理区，采取有偿和无偿服务灵活性融合的方式，开展居家养老医疗保健服务，并争取从政策层面上向此类机构倾斜。同时，将加速培养一批具有中级、高级护理知识和技能的居家养老护理员，一方面推动护理员走上职业化、专业化道路，另一方面满足不同群体、不同层面老年人的居家护理需求。

　　(金州新区民政局 李旭)