南京市突出政策设计助推养老服务业发展

近年，南京市不断创新养老政策，激发社会活力，实施财政补贴，推进税费减免，促进全市养老服务业蓬勃发展。

一是财政补贴标准高、范围广、门类全。对自建医护型养老机构床位，最高补贴达2万元/床。对老人、养老组织、服务人员的补贴达17项。对养老护理员实行免费培训，并发放入职奖励和工龄补贴。率先实行对民办养老机构房租补贴。

二是税费减免。对非营利性养老机构免营业税、企业所得税、车船使用税，对自有房产、土地免征房产税、土地使用税等。养老院防空地下室易地建设费减半，市政公用设施配套费用按国家规定减免，免行政事业性收费。水、电、气、网络、有线电视等实行居民生活类价格。内、外资，非营利、营利性机构同等享受近30项优惠政策。

三是土地供应。从2014年第4季度开始，按照人均用地不少于0.2平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。将养老设施建设用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划，并在国有建设用地供应计划中予以优先安排。由民政部门认定的非营利性养老机构，可依法使用国有划拨土地或者农民集体所有土地。对营利性养老机构建设用地，采用招拍挂等公开出让方式供地。