眉山市“突出四抓”抓好关爱留守老人工作

目前，眉山市留守老人4.2万人，空巢老人1.07万人，眉山市民政局通过“突出四抓”抓实关爱留守老人工作

一、抓好基层老年协会建设。全市建有老年协会1639个，实现了老年人群众组织全覆盖。通过老年协会根据留守老人的年龄、身体、家庭等不同情况进行结对帮助，解决了不少农村留守老年人的迫切需要帮助的问题，协会成为农村老年人交流、学习、娱乐的场所。

二、抓好农村留守空巢老人居家养老服务试点工作。下发了《关于开展基层老年协会参与农村空巢老人居家养老服务试点工作的通知》（眉老委办发〔2014〕7号），试点工作以提高农村空巢老人生活质量为目的，以满足农村空巢老人日益增长的居家养老服务需求为出发点，探索新形势下符合我市实际，具有眉山特色的农村空巢老人居家养老服务的新路子。2014年市老龄办申请了社会福利彩票公益金，表彰了15个示范性基层老年协会（每个资助1万元）。

三、抓好农村养老福利事业。一是农村居家养老服务体系建设实现新突破。全市农村居家养老服务覆盖率达到30%，建成农村幸福院198个，占村总数的20.7%；建成农村社区日间照料中心28个，占农村社区总数的16.3%，以社会福利院、农村敬老院等公办养老机构为引领，积极鼓励社会力量兴办养老机构，现全市养老机构达167个，养老床位总数已超过2.14万张，每千名老人拥有养老床位30张。二是建立了80周岁以上老年人高龄津贴及自然增长机制。全市80一89周岁的高龄老人每年每人不少于240元、90一99周岁每年每人不少于960元、100周岁以上的老年人每月每人不少于500元，惠及全市11.09万老年人，2014年共发放高龄津贴2230多万元。三是探索建立为困难家庭的失能、半失能和高龄老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医、助行的政府购买居家养老服务支持机制。为60岁以上经济困难失能和半失能老年人及80岁以上高龄老年人政府购买居家养老服务制度，2014年为4.38万人提供人均超过300元的服务帮助，政府基本养老保障托底功能突出。四是民间资本开始加速进入养老产业。全市已有民办养老机构13个，拥有床位数2540张，一批重大、重点社会资金投入的养老项目正在筹建和在建之中。

四、抓好养老服务，为留守老人提供健康保障。一是医疗机构每年为65周岁以上老年人免费提供1次体检服务；二是医疗机构到养老机构设立老年病区；三是开通养老机构与医疗机构预约就诊绿色通道；四是二级以上医疗机构增加老年病科和老年病床；五是医疗机构托管、共建养老、护理机构提供健康养老服务。