无锡“创、夯、改、补”并举深化养老服务业改革

一是强创制。出台《无锡市养老机构条例》及金融、保险、用地、评估、医养融合等8个配套政策，积极对接上级要求，完善养老服务补贴政策，制定《无锡市老年人养老服务评估实施办法》，组织开展老年人长期护理险调研工作，夯实养老服务政策保障体系。

二是夯基础。2015年全市新增各类养老床位2190张，全市拥有各类养老床位总数达4.69万张，千名老人拥有床位数达40张，居家援助服务达到2.5万户，如期完成市政府为民办实事目标。建设城乡社区居家养老服务站点达1097个，基本实现服务全覆盖。组织12期养老护理员资质培训班，提升护理员素质能力。

三是抓改革。目前全市12家公办养老机构启动民营化试点，全市社会力量举办或经营的养老床位数达2.2万张，占总床位比达57.7%。推进养老服务社会化、品牌化、连锁化运营，形成宜兴九如城、江阴夕阳红等一批养老综合体，2家获批拟上市，8家机构跨出市域省域实行连锁经营，25家居家养老中心委托社会组织运营。

四是补短板。力推医、养、康一体化发展，着力抓好养老机构内设医疗机构和医保定点工作，目前养老机构内设医疗机构已达到38家，其中门诊医保定点单位16个，住院医保定点单位9个、住院医保床位1434张，比2014年增加了一倍，较好地缓解了医保床位紧缺的压力。