江苏省发布“老年人口信息白皮书”

一年新增69万老人，“两代老人家庭”和“纯老家庭”增多，80岁以上高龄老人达到254.97万人……10月21日省民政厅、省老龄办发布的最新版“老年人口信息白皮书”显示：江苏省老龄化比例位于全国各省之首，人口老龄化形势愈加严峻。

十大寿星皆女性，最大115岁

2015年末，全省有百岁老人5304人，每10万人中有百岁老人6.87人，居全国前列。其中，南通百岁老人人数最多，达999人，紧随其后的是徐州和盐城，分别为702人和500人。

数据对比显示，2014年末，全省百岁老人有4574人，一年增加了730位。2015年底，江苏省根据各地推荐按出生时间先后排出了“江苏十大寿星”，年龄最大的是徐州的杜建英，出生于1901年2月，115岁，最小的也已经112岁，十位寿星中有6位是徐州人。

这十大寿星都是女性，居住地址显示都在乡镇地区。除了男女生理结构本身存在差异，长寿因素还可能包括男性社会生活压力相对女性较高等。此外，女性通常更愿意向人倾诉，有利于心理调节。老寿星们早年生活几乎都很艰苦，但所从事工作安全系数相对较高。

从2011年起，江苏省每年拿出专项资金，向本省户籍且80周岁以上的250多万老年人发放尊老金。省民政厅厅长侯学元介绍，江苏是全国最早全面落实尊老金制度的省份，80周岁以上老年人都能及时领取到尊老金。目前标准是，80-89周岁的老人每人每月50元，90-99周岁的每人每月100元，100周岁以上的每人每月不低于300元，有条件的部分地区高于此标准。

一年增69万，老龄化比重创新高

侯学元在发布会上总结了江苏省老龄化的新特点：至2015年底，老年人口比上年增加69万，老龄化比重增加了0.79个百分点;高龄化趋势愈加明显，全省80周岁以上老年人口达到254.97万，占老年人口的15.47%;“十二五”老年人口比“十一五”期末增加347万人，占户籍人口的比例提高3.88个百分点。未来江苏人口老龄化还将呈加速发展趋势，据测算，到2020年左右，全省60周岁以上老年人口将达到1950万，占比25%;到2030年左右，全省老年人口比例将超过30%。

与高龄化相伴而生的“两代老年人家庭”和“纯老家庭”增多(“纯老家庭”是指一年中连续6个月以上，家庭中所有实际居住成员年龄均为60周岁以上老年人的家庭)，这给家庭和社会带来了更大的压力。

江苏省老龄化区域差异非常明显。全省老龄化程度最高的设区市是南通市，老年人口比例为27.33%，最低的宿迁市为15.40%，两者相差11.93个百分点;全省老龄化程度最高的县(市、区)是如东县，老年人口比例为30.5%，最低的沭阳县为14.5%，两者相差16个百分点。

居家养老，高龄特困老人享补贴

侯学元表示，今后江苏省养老服务业发展重点突出居家养老、医养深度融合、政府主导和市场主体四个方面，其中，政府主导的兜底保障将更加完善。

白皮书发布信息显示，全省共保障城市低保老人7.33万人，平均保障标准为每人每月583元;保障农村低保老人45.18万人，平均保障标准为每人每月518元。对城乡低保对象中70周岁及以上老年人，每月增发不低于最低生活保障标准10%的保障金。全省符合条件的19.8万“五保”对象全部纳入供养范围，集中供养和分散供养人均标准分别达到每年8735元、7665元。

此外，江苏省还出台新政，建立养老服务补贴制度，对低保家庭中的失能老人、低保家庭和分散供养的特困对象中80周岁以上老年人分别给予每月100元和60元以上补贴。

根据规划，到2020年，全省城乡社区居家养老服务基本实现全覆盖，城市街道开展日间照料，社区提供助餐，城

乡标准化社区居家养老服务中心建成率分别达到80%、40%以上。养老机构在“十三五”末将实现医疗卫生服务全覆盖。每个县(市、区)建有1所以上老年护理院或老年康复医院，全省老年护理院达200所以上，护理型床位占养老机构床位总数50%以上。

“十三五”期间，全省还将培育10个省级健康养老服务业集聚区、20个省级养老服务业综合示范基地以及30家省级养老服务创新示范企业，养老服务提供的就业岗位将达80万个以上。