天津 | 西青区加强养老服务设施建设工作

一是完善养老服务“规划、规则、规范”。从全区层面加强顶层规划，推进解决养老体制建设不健全问题。制定了《老龄事业发展和养老体系建设三年行动计划》，依照任务探索推进了以松江城日间照料、富力津门湖日间照料等中心为代表的专业养老机构向社区延伸服务模式。建立了养老服务工作调研制度，调研了北京、上海等养老发展先进地区运行模式和现状，积极探索借鉴，研究落地措施。二是支持养老服务设施建设。全区目前运营养老机构12家，其中10家为民办非盈利企业，为弥补公建养老机构的不足，今年将5家公建养老机构建设纳入该区民心工程，建成后将实行公建民营，以提供兜底保障床位的形式，解决低收入老年人入院养老问题。进一步加大社区养老服务综合改革探索，改善居家养老功能弱化问题，推动社区“嵌入式”养老服务设施建设。按照“补齐短板、打通堵点、逐次布点”的工作原则，解决好社区养老服务空白或是服务不完善问题，推进了15家社区日间照料中心运营试点建设，制定了老人家食堂试点目标，建设50个老人家食堂，对符合条件老年人给予餐费补贴。明年配餐范围将扩展到全部居民社区，让社区养老服务更加便利、更加精准。三是全面开放养老服务市场。全面取消了养老服务机构设立许可，探索推动整合已有碎片化的养老政策，鼓励和支持社会资金兴办养老机构，对4家新办养老机构给予一次性建设补贴288.6万元，对18家养老机构给予养老机构运营床位补贴168.4万元。结合全区招商引资工作要求和目标，今年成功引进外省两家私营企业在该区投资兴建大型养老院，对撬动市场资源推动养老服务进行了创新探索。鼓励公办与民办、机构与社区合作，推进公办民营、民办公助等多种发展方式，刺激养老产业快速发展，逐渐形成良性态势。四是提升养老机构服务质量。推进养老院服务质量提升专项行动，开展了养老机构安全隐患专项治理，对15家养老机构给予停业关闭或整改提升，623名老人得到妥善安置，养老机构消防欠账问题得到根本解决。聘请第三方专业公司按照《养老院服务质量大检查指南》对全区养老机构安全与服务进行检查，确保养老机构许可取消后的事后监管不失控。对8名养老机构负责人给予培训补贴，组织开展养老机构护理员专业能力培训，69人取得《天津市养老护理员行业证书》，强化了养老服务机构的服务意识，推进了养老机构服务质量整体提升。