社会参与新探索 颐养之城新名片

养老，一个朝阳产业。如何唱好“最美不过夕阳红”，一系列问题亟待破解：养老不仅是照料、护养和慰藉，更呼唤一套科学完善的标准;养老的对象虽然是银发一族，但迫切呼唤从业者充满生机和活力;养老是产业更是事业，如何平衡投入多、责任大与盈利难、回报期长之间的矛盾?

带着这些问号，笔者近期走访了位于江苏省扬州市上方寺路56号的玖玖江南护养中心竹西店和位于江平东路雷塘社区的玖玖邻里社区整合照护中心，在这两处社会力量参与的养老服务机构中寻找答案。

统一标准：以283条标准、115项质量管理打造品牌连锁店

“必须记牢!给失能老人换衣服，一定要先脱健康肢体部分，再脱患病肢体部分，穿的时候顺序相反。”在玖玖江南护养中心竹西店，三楼楼层主管王奎娟一边为老人换衣服，一边向实习生叮嘱换衣细节。“爷爷您好好休息，一会儿早饭就送到。”给老人换完衣服，王奎娟拿出这个老人的记录本，在上面写上：“昨晚起夜两次，早上体温正常，情绪平稳”，然后转身照顾下一个老人。

同样的流程，同样的记录，同样的问候，王奎娟忙了一上午。

“养老服务很难量化，人员不同、素质不同，甚至每个护理员每天的心情也不同，都会影响服务品质，这是老人不愿进、家人不放心养老机构的一个重要原因。”扬州教育投资集团总经理耿辉介绍说。

为此，玖玖江南护养中心认真学习、反复试验，最终探索出了一套标准化、可复制的养老服务体系。

“我们每周都会选定一个服务细节，利用每天中午老人午休的时候对护理员进行培训强化，到了周末进行考核。”王奎娟介绍，当所有服务细节全都强化完毕后，将进行一次“大考”，然后再按照每周一项的频次，从头再来，不断强化服务的标准化。“我们两个机构目前一共有57个老人、43个服务人员，服务流程完全统一。”

严格的标准化，换来的是老人和家属的点赞。

“我发现，不管是哪个店、哪个服务人员，照料服务的流程都是一样的。”市民宗德明告诉记者，自己的爱人张桂凤患有帕金森，夜间睡眠极短，也不愿与人交流，去年12月入住竹西店，经过院部医护人员的护理和社工的心理疏导，身体逐渐康复。情况好转后，为了靠近子女，今年7月，宗德明提出将张桂凤转至雷塘店。“原本担心换地方、换护理员，老伴会不习惯，没想到，地方变了、服务没变。”宗德明感叹道。

扬州教投三六九养老服务有限公司总经理印卫东告诉笔者，他们制定了一套“整合照护”的标准化服务体系，建立以老人为中心全周期照护体系，为每一位老年人组建一个由医生、护士、护理、社工、康复师、营养师等人组成的跨专业团队(简称IDT)个案小组。

科学规范的照料流程，只是玖玖江南护养中心标准化养老的一部分。说话间，印卫东拿出了一本厚厚的“手册”，上面罗列了283个标准制度、115项质量管理，涵盖了老人护理、IDT个案制定、后勤保障、物资采购、机构运营等方面。“实行标准化、精细化、个性化管理，我们的运营更具可持续性。”印卫东告诉记者。

虽然从创建到运营只有半年多时间，但初步成效还是很明显：玖玖江南护养中心的老人就医率下降了11%，不良事件发生率下降1.6%，运营利润率上升了10%。

关键一招：为养老产业培养出留得住、干得好的年轻人

“每天，有年轻人陪着聊天、游戏，我们也年轻了。”在位于雷塘社区的玖玖邻里社区整合照护中心，82岁的宗爷爷刚刚入住两个多月，就和90后护理员吴旻成了“忘年交”。得知宗爷爷患有糖尿病，吴旻每天定时、定量为宗爷爷送药，定期测量血糖，还给他开出“健康食谱”。

实地走访，笔者感到“玖玖”的空气中都散发着“年轻的味道”。

“这就是我们的核心竞争力，更是我们创新的关键一招。”印卫东说。

“从业人员要年轻化，关键是培养年轻人、留住年轻人。”耿辉表示，去年，扬州教育投资集团、中新康养研究院以及江海学院签订三方合作协议，在江海学院开办康养学院，为养老服务业开展“订单式”人才培养。学院设置4门基础专业课、6门专业核心课以及16门特色拓展课程，满足培养老年服务与管理复合型专业人才的要求。

目前，学院已招收首届60多个学生。经过一学年的专业技能培训，学生们相继进入玖玖旗下中心店和社区店实训，通过“轮岗+定岗”模式，全方位地接触和认识养老服务这个朝阳产业。

“我们不是一个简单的护工，而是一名养老产业从业者。”在玖玖江南护养中心竹西店，江海学院2018级学生翁淼青信心满满地说，自己曾学习护工专业，苦恼于就业方向窄，后来得知扬州有老年服务与管理专业，就赶过来求学深造。除了专业技能培训，还要系统学习营养学、心理学、管理学等知识。“这让我们成了走在朝阳产业前面的那批人。”

城市新名片：以高质量养老服务助推“三个名城”建设

扬州正着力建设美丽宜居的公园城市、独具魅力的国际文化旅游名城、充满活力的新兴科创名城，一张张城市名片散发出迷人的魅力。

“养老产业发展亦是如此。”耿辉说，市委、市政府高度重视老龄化问题和养老服务工作，将加快建设颐养城市、颐养社区作为民生“1号文件”的重要内容，让广大老年人从“老有所养”向“老有乐养、老有颐养”转变。

经过前两年的努力，扬州教育投资集团已经打造出了区域和社区两个样板店，同时建立完善了国际化的服务标准和发展模式。

未来3-5年内，扬州教育投资集团将再建3个城市中心护养院、老年护理院，在主城区建立20余个社区整合照料中心，真正打造出具有扬州特色的健康养老、颐养城市样本。

同时，建立线上居家服务平台——“扬州师傅”，依托自身的服务团队，整合外部各大家庭服务业供应商，打造线上线下联动的居家养老服务生态系统。

耿辉展望说，在服务“三个名城”建设的同时，我们也希望既有探索的发展模式能够迅速裂变，实现从1到100的“复制”，并成为新时代扬州国有企业上市的“第一股”，为国有企业发展闯出一条新路。

高质量的颐养之城，扬州正亮出一张新名片。“我生本无乡，心安是归处”。人心安了、气定了，精气神就会被最大程度地激发出来。扬州在争创“第四次辉煌”的道路上，必将阔步前行。

（扬 萱 民小爱）