历经10个月的试点,辽宁省沈阳市法库县和康平县的10个村通过政府扶持、社会力量参与等途径,已为2800余名老人提供养老服务。
他们为每个试点村拨款4万元,建立了农村老年人信息台账,记录老年人的家庭情况、经济状况、健康状况以及需求情况,做到底数清、情况明。10个试点村总体人口14973人,其中60周岁以上老年人口2803人,老年人口占总人口18.7%,其中失能、半失能老人277人。
在为老服务模式的探索上,法库县李祥堡村与沈阳师范大学等5所大学的大学生志愿者服务队伍建立起长期合作机制,每周都有大学生志愿者到村里开展为老志愿服务;法库县关屯村建立3个为老服务中心户,开展娱乐、互助养老服务。
与此同时,试点村积极推动落实农村留守老年人赡养人主体责任,发挥村民委员会的组织作用,保障好困难老人的基本生活。康平县罗家屯村组织老年协会每周对村里空巢和独居老人进行探访,及时了解或评估老人的生活情况、家庭赡养责任落实情况。
针对农村老年人收入低、养老市场化运作难的特点,各试点村还积极探索为老服务途径。法库县方石砬子村通过建立老年协会,将老年人组织起来开展活动;康平县刘家村依托村委会建立了为老服务照料点,为困难家庭中失能失智老年人集中提供日托式照料服务。