有序恢复养老机构服务秩序，哪些措施保障老人返院和家属探视？

当下，随着疫情防控进入常态化运行阶段，复工复产步伐加快，养老机构也将有序恢复秩序。民政部近日对各地提出指导意见，要求各省级民政部门结合区域实际，根据“外防输入、内防反弹”总体防控策略及区域联防联控部署，将应急措施和常态化防控相结合，在严格做好疫情防控工作的前提下，及时制定有针对性的政策举措，有力有序推动恢复养老机构服务秩序。

在宁波南山老年疗养院，84岁的戴先生经过测量体温、出示健康码、登记个人信息后，前不久又回到了阔别两个月的疗养院。工作人员表示，疗养院有52位老人，因疫情影响在家休息，从3月23日起，一周时间内已经有36位老人陆续返院。

工作人员表示：“返院老人，我们一般会在这边留观区进行一定时间的观察，平时我们这边安排了专门的管理人员、医护人员、护理人员轮流照顾，24小时不间断地巡视着他们。结束了之后会安排专门的人帮他们东西整理好，然后送回他们所在的楼层房间。”

在江西赣州，养老机构同样设立返院老人集中隔离观察点。赣州市养老服务行业协会沈建忠表示，有返院入院需求的老人可以申请入住隔离观察点，经过14天集中医学观察后，将回到入住养老机构继续生活。“我们会继续做好养老机构疫情防控的指导和监督，保障口罩、消毒水等防疫物资的供应。下一步，我们将做好返院老人的接收准备工作，严格按规定设立隔离观察区，执行好各项隔离制度，全力确保养老机构疫情防控取得最后胜利。”沈建忠说。

河南省民政部门要求，所有返院、新入住老年人以及返岗复工人员、新接收工作人员，除了进行核酸检测外，还需要在机构观察区域内居住满14天，没有出现相关症状的人员，方可返回老年人集中生活区。郑州市民政局相关负责人表示：“我们方案已经出了，各县区都在对接第三方机构，安排核酸检测。我们郑州市已经批复了。按照方案要求，做好防控工作，随后就可以返岗了。”

民政部要求，在保证入住老年人生命安全和健康前提下，优先安排老年人返院、刚需老年人入住和工作人员返岗复工。要加大对无症状感染者管理工作力度，通过对返院、新入住老年人以及复工人员进行核酸检测发现无症状感染者，对发现的无症状感染者，要及时采取集中隔离措施，配合卫生疾控部门开展流行病学调查。

各地养老机构严防外部感染源输入，严格的检查措施也得到了家属的理解和支持。家属表示：“不光为了他人，也为了自己。进门要严格审查登记，要严格消毒，做好防护措施，这里的所有医生、护士、护工都是按照这个要求标准去做的，所以老人住这，我们很放心。”

目前，四川、江苏、河南等多省份均有序恢复养老机构服务秩序。民政部要求，低风险地区养老机构接收本区域内老年人和工作人员的，可不再要求14天医学隔离观察，但要采取“先预约，再入住”、加强健康和旅行信息排查等管理措施。中高风险地区符合条件的养老机构接收本区域内老年人和工作人员的，应经14天医学隔离观察和相关医学检查正常。确需到养老机构探视到访的家属，民政部表示应按照“限定时间（预约等方式）、限定人数、限定路线、限定区域（不进入生活区）”等要求进行。宁波市南山老年疗养院院长周娅萍表示，根据现有的条件，4月份开始允许部分家属预约后入院探望。

周娅萍说：“4月1日开始我们首次进行探访，我们是预约分楼层、分批次，然后是按我们指定的路线加入，假如进入探望的话，我们是一证一码，一测一登记。手部消毒，戴好口罩，才能到我们指定的区域进行探访。”

对于解封的养老机构，老人和探视人员应该做哪些管理和防护，中国疾控中心环境所所长施小明给出了建议。他说：“一是要解决对老人体温的测量。二是要提醒有慢性病、需要长期服药的老年人，需要规律服药，不要自行换药或者是调整药物的剂量。有身体不适，也要及时告知护理人员。三是要开展新冠肺炎的宣教和知识普及的工作，在没有医嘱的情况下，要避免老人擅自服用一些预防性的药物。四是老人出现发热、干咳、乏力等可疑症状时，需要立即实施隔离，并对密切接触者进行医学隔离观察，及时就医来进行排查。五是关于探视人员，建议实行视频探视，减少不必要的探视。”