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近日，陕西省养老行业纠纷人民调解委员会在西安揭牌。该委员会主要职责包括：为全省养老机构住养老人及家属、养老机构提供法律咨询与调解服务；调解各类养老纠纷，衔接纠纷案件转移、保险理赔协调及司法诉讼程序讲解等工作；通过调解宣传法律法规，引导当事人合理表达诉求、依法维权等。此举是深化养老服务领域治理的重要举措，将为化解养老行业纠纷、保障老年人权益提供专业支撑。
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近日，广西壮族自治区民政厅等21部门联合印发《广西深化养老服务改革发展的若干措施》。若干措施提出，到2029年底前，全区养老服务网络基本建成，扩容提质增效取得明显进展。各地要加强专项政策支撑，落实城乡特困老年人供养服务制度，完善公办养老机构收入管理和绩效激励制度，健全特殊困难老年人探访关爱制度和应急救援服务机制，完善基本养老服务制度，制定经济困难老年人养老服务补贴和护理补贴发放政策措施等。
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近日，山东省民政厅举办全省老年助浴员、社区助老员、认知障碍照护员能力提升培训班。此次培训聚焦老年照护领域新工种，通过系统化理论授课与实战化技能训练，为全省400余名一线照护骨干“充电赋能”，为养老服务高质量发展筑牢人才根基。
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甘肃省第三人民医院医养中心作为省级医养结合示范基地，自2018年创办以来，累计收住450余位失能、半失能老年人及临终照护患者。该中心集医、康、护、养、安和文化娱乐为一体，提供生活照护、健康管理、医疗康复、精神慰藉、人文关怀和安宁疗护六大服务。例如，一位73岁老人因肺部感染入院后转入中心，在夜间突发呼吸危机时，医护人员迅速会诊并采取气管镜吸痰等措施，成功化解风险；另有一位90岁老人经历多次心脏衰竭和电解质紊乱，均得到及时救治；还有一位肾功能衰竭老人从轮椅依赖逐步恢复至独立活动。中心探索以'养'为基础、'医'为支撑的服务模式，培养养老护理人员，助力应对人口老龄化。
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近日，广西民政厅等21部门联合出台《广西深化养老服务改革发展的若干措施》，旨在实施积极应对人口老龄化国家战略，深化养老服务改革发展，保障老年人安享晚年。据统计，截至2024年底，广西60岁及以上老年人口达981万，占比19.57%，预计2025年底占比将达20%，进入中度老龄化社会。《若干措施》提出完善养老服务政策制度体系，包括加强总体设计、专项政策支撑和标准规范引领，落实城乡特困老年人供养服务制度，健全特殊困难老年人探访关爱和应急救援机制，完善基本养老服务制度及供给、评价、动态调整机制。同时，完善养老服务保障体系，加快健全县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络，贯通居家、社区、机构三类养老服务形态，促进医养结合，发展居家养老服务，健全家庭养老支持政策，强化社区依托作用。此外，完善养老服务社会参与体系，激发市场活力，支持市场主体盘活闲置资产开展养老服务，整合特色资源开发旅居养老市场，发展康养旅居新业态，构建社会支持格局，探索养老志愿服务时间储蓄管理制度，加强设施规划、财税、金融、人才等要素保障。
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山东省民政厅近日在济南举办养老服务能力提升培训班，聚焦老年助浴员、社区助老员和认知障碍照护员三大新工种。培训通过系统化理论授课与实战化技能训练，覆盖助浴服务全流程、社区居家养老服务规范及认知障碍照护基础知识，惠及全省400余名一线照护骨干。下一步，山东省将在全省推广养老护理人员培训，完善失能失智老年人照护服务体系，推进养老服务人才队伍建设。
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近日，江苏省民政厅举办全省养老服务管理人才培训班。培训班强调，要深化政策理解，积极参与养老政策的制定宣传；完善行业标准体系，促进养老服务行业规范化发展；加强跨部门跨领域协同联动，优化养老资源配置；提升专业技术能力，引领养老服务业发展。
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7月29日至31日，省民政厅在南京举办全省养老服务管理人才培训班。本次培训课程内容聚焦养老服务政策法规、老年健康服务体系等核心议题。各设区市养老服务（指导）中心进行了工作汇报与交流研讨，并组织参访了省养老服务指导中心及鼓楼区老龄工作（养老）服务指导中心。
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合肥市第二人民医院老年护理院于2024年5月正式开诊，作为安徽省首家公立三甲医院主办的医养结合机构，提供一体化老年医疗服务。该护理院拥有764张开放床位，截至2025年7月底，使用率达96%。医疗团队由22名医生和105名护士组成，常驻老年医学科、全科医学科、中医科及康复医学科专家，实施多学科协作诊疗，涵盖日常查房、突发抢救、中医适宜项目和健康管理。护理院与医院相邻，设有绿色通道，确保老人突发疾病时及时转诊救治。设施配备老年活动中心、舞蹈室、声乐室等，满足长者康复和生活需求，并组织合唱团等集体活动。安徽省预测到2025年65岁及以上老年人口占比21%，该护理院响应政府政策，探索依托公立医院资源的医养结合新模式，提升服务能力。
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近期，针对老人担忧养老院倒闭导致押金损失的问题，上海市推出新措施。普陀区率先实现全区养老机构预付费公证提存全覆盖，54家运营机构已签约，将入住老人缴纳的押金转入公证提存账户管理，防止资金被挪用或机构跑路。目前，全区5000多位入住老人中，超半数押金已转入该账户。长宁区也启动养老机构预付费公证提存监管平台，采用银行存管加公证提存模式，实现线上操作。同时，自去年12月1日起施行的《上海市养老机构预收费监管实施办法》明确规定：养老服务费一次性预收最多不超过3个月；押金不得超过月床位费的4倍；原则上不收取会员费；并要求养老机构公示预收费信息。
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重庆市江北区民政局创新推行养老机构预收费'提存公证'监管模式，通过'重庆市公证处资金监管平台'实现押金或保证金存管。该模式采用电子合同，构建区民政局、公证处、养老机构及消费者四方协同数字化监管体系，实时监控资金流向和服务履约。推行后已在20家养老机构应用，占比90.91%，新入住老年人全部选择该模式，机构入住率提升至89%，有效保障资金安全并防范预收费风险。
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民政部和自然资源部近日联合印发《关于加强养老服务设施布局规划编制工作的通知》，旨在贯彻落实国家规划，健全覆盖城乡的县区、乡镇街道、村社区三级养老服务网络，科学规划养老服务设施布局。通知包括正文和附件，正文明确规划编制要求、重点和目标，强调与国土空间规划衔接；附件《技术指南》提供技术指导，规划期至2035年，近期至2030年，要求选址合理、预留发展空间，重点关注老年人口密度高区域。各地民政和自然资源部门需加强协作，民政部门纳入国土空间规划委员会，动态监测评估实施情况。
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广州市发展和改革委员会于2025年7月30日发布《广州市养老机构服务收费管理办法（公开征求意见稿）》，公开征求社会意见，截止日期为公示后30日内。该办法旨在规范养老机构收费行为，规定养老机构床位费、护理费、餐费原则上按月收取，选择性服务和代办服务可按周期或次数收取。公办养老机构基本养老服务收费（床位费和护理费）实行政府指导价，其他服务及民办养老机构收费实行市场调节价。公办养老机构对特困人员免费入住，低保、低保边缘家庭中80周岁及以上或照护需求I级及以上的老年人，基本养老服务费按当年城镇最低生活保障标准收取。收费项目需在服务场所醒目位置公示。2024年数据显示，广州市60岁及以上户籍人口212.92万人，占户籍人口19.81%；养老机构297个，床位60144张，其中公办机构54个、床位15100张，民办机构243个、床位45044张。
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重庆荣昌区在6个街道试点建设100张家庭养老床位，面向本市户籍经济困难的失能、部分失能老人提供居家养老服务。项目包括安装床边护栏、浴室扶手等适老化设施，以及烟雾报警器、红外探测器、防走失手环等智能化设备。预计将提供不低于3000人次的居家养老上门服务。目前已建成部分床位并投入使用，通过专业组织将机构服务延伸至家庭，提供远程健康咨询和紧急援助等配套服务。
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7月30日，上海市青浦区民政局正式印发《青浦区养老机构品质提升三年行动方案2025—2027年》，明确到2027年，全区养老机构将在住养服务品质、医养结合水平、敬老爱老氛围、专业科技含量及安全管理能力五大维度全面升级，并持续提高入住老年人满意度，打造人民城市机构养老新范式。方案聚焦老年人入住养老机构密切相关的“医、护、食、住、心、安”六件事，在全区范围内同步推进养老机构品质提升“八项行动”。
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广州市发展和改革委员会发布《广州市养老机构服务收费管理办法（公开征求意见稿）》，公开征求社会意见30天。2024年，全市60岁及以上户籍人口212.92万人，占19.81%；养老机构297个（公办54个、民办243个），床位60144张（公办15100张、民办45044张）。公办养老机构基本服务收费实行政府指导价，其他服务及民办机构实行市场调节价；特困人员免费入住，低保高龄等低价收费。收费按月收取，禁止会员费及一次性费用，需公示项目和标准。
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近日，江苏省镇江市九久老年康复中心和镇江德高护理院分别挂牌成为镇江市首批优待定点养老机构，面向全国退役军人提供养老服务优待。九久老年康复中心位于润州区，成立于2010年，占地40亩，床位350张，提供住养费用八五折优惠。镇江德高护理院位于京口区，是一家医养结合型机构，提供住养费用九五折优惠给退役军人和其他优抚对象。镇江市退役军人事务局表示将持续引导更多社会力量参与拥军优属事业。
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常熟市民政局发布二级养老机构参评名单公示。依据《养老机构等级划分与评定》等文件要求，本次申报材料符合二级养老机构评定标准的养老机构为常熟春晖护理院。公示期为2025年7月28日至8月1日，如有异议可于期内向常熟市民政局提出。
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温州首家国企运营混合制医养结合康养机构——现代康养·大爱天下医养中心近日揭牌，预计8月投入运营。该中心位于瓯海区寺前路，占地6109平方米，主体建筑8层，提供88个房间、178张床位，分区包括综合护理和失能失智长者专属照护空间。服务核心为预防医学+老年医学+康复医学，构建紧急救助—慢病管理—康复护理三重健康保障体系，内设自营医保定点门诊部，并建立与温州医科大学附属第一医院的绿色转诊通道。背景数据显示，温州中心城区2025年常住60周岁及以上老年人口预计达89万人，2035年将攀升至约155万人，老龄化率22.1%。规划至2025年配置养老机构床位约2.67万张，2035年增至约4.65万张。
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北京市十六届人大常委会第十八次会议于7月24日审议《北京市养老服务条例（草案）》。草案明确政府、市场、社会、家庭四方养老责任，强调新建小区同步建设养老服务设施。针对居家养老需求，支持发展助餐、医养结合等服务，并允许符合条件的养老机构内设医疗机构纳入医保范围。同时，推动智慧养老等产业发展，鼓励养老服务信息系统建设。
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2025年7月28日，西安市养老护理员职业技能提升培训班在西安文理学院开班，70名来自全市养老机构的护理员参加。活动由西安市民政局主办，市老龄事业发展中心指导，西安文理学院承办，旨在提升护理员职业技能和综合素养，推动养老服务人才队伍规范化、专业化建设。截至2024年底，西安市60岁及以上人口占比19.02%，人口老龄化加深。培训分为3期，每期4天，线上线下同步进行，课程涵盖人际关系沟通、老年人护理、心理疏导、营养膳食及AI智能课程。首次采用“培训+技能认证”模式，通过考试者可获得护理员职业技能等级证。
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山东省民政厅近日举办养老服务人才政校企社对接交流研讨会，聚焦加强养老服务人才队伍建设，搭建政府、院校、企业、社会组织四方合作平台。会上，济南、烟台、聊城、滨州4市民政局分享经验做法，5所院校介绍专业建设成果，5家企业围绕用人需求发言。各方研讨了提升养老行业职业认同感及破解护理员‘引育留用’难题。活动期间，山东省‘泰山松’暖心为老志愿服务总队举行授旗仪式，24家院校志愿服务队被授予‘青春养老人志愿服务队’，以壮大志愿力量，引导青年学子投身养老事业。
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浙江省杭州市西湖区近日发布老年人康养生活指数及应用场景。该区有户籍老年人口17.2万人，其中60-75岁活力老人占比超70%。基于抽样5%以上老年人口和98项数据分析，构建了包含康养状况、康养认知、康养行为、健康管理、康养服务5个一级指标、26个二级指标、58个三级指标的'1+3'指数体系。创新推出'老年人康养生活方式50问'，从需求侧、供给侧、消费侧三个维度出发，并实施'五个一'应用场景，包括打造综合性康养生活方式体验中心和特色化体验点。首批项目中，银发西溪Mall消费综合体将于10月亮相，同时设立3个区级体验中心和30个覆盖居家养老服务中心等场所的体验点。为保障服务，组建了257人的康养生活指导师队伍，指导健康管理；联合12家科技企业开发助行外骨骼、智能电动轮椅、AI养老顾问等适老化产品，推动'AI+康养'模式落地。
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上海市民政局与司法局联合印发《关于我市推进养老服务纠纷调解工作的实施意见》，旨在妥善处理养老服务机构与服务对象间的矛盾纠纷，维护双方合法权益和服务秩序。该意见依据相关法律法规制定，目标为2025年底各区初步建立多元高效的养老服务纠纷调解机制，2026年起健全全市机制。工作任务包括建立调解组织、明确调解范围、加强队伍建设、健全工作制度、做好排查化解、提升信息化水平、加强工作衔接及大力宣传引导等八方面内容。
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近日，民政部与自然资源部联合印发《关于加强养老服务设施布局规划编制工作的通知》，旨在贯彻落实国家积极应对人口老龄化规划要求，加快健全覆盖城乡的县区、乡镇街道、村社区三级养老服务网络。该通知强调科学规划养老服务设施布局，推动优化服务安排，引导设施向需求集中区域配置，提升利用效能，预留发展空间，促进养老服务扩容提质。通知包括正文和附件，正文要求省级民政和自然资源部门加强市县规划指导与监督，可制定省级编制导则；优先在人口老龄化程度高的地区开展编制；规划需与医疗卫生、教育、公园绿地等有效衔接，并纳入国土空间规划“一张图”。附件《养老服务设施布局规划编制技术指南》提出规划期至2035年，近期至2030年；明确设施选址的区位、交通、环境要求；针对保留、新建、改建、扩建类设施作出规定；老年人口密度高区域应重点配置；设施规模应集约紧凑，设计预留扩建空间；鼓励复合功能用地方式；避免与工矿用地、交通运输用地混合设置，不宜安排在地下或半地下层。指南强调统筹人口老龄化趋势和失能老年人增长，采用定性与定量结合预测设施需求，预留充足发展空间。各地民政和自然资源部门需增强协同，民政部门应加入国土空间规划委员会，监测评估规划实施，加强政策衔接。
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近日，宁夏回族自治区印发《全区养老服务资源优化布局实施方案》，提出到2027年初步形成县、乡镇、村三级养老服务网络，到2030年实现服务供给与需求协调适配的发展目标。方案明确，着眼未来10年全区老年人口发展趋势，锚定未来5年人口预测峰值，推进养老服务设施均衡配置。
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近日，上海市民政局、市司法局联合印发《关于我市推进养老服务纠纷调解工作的实施意见》，在全市范围部署建立多元、专业、高效的养老服务纠纷调解机制。实施意见明确了建立调解组织、明确调解范围、加强队伍建设、健全工作制度、做好排查化解、提升信息化水平、加强工作衔接、大力宣传引导八项工作任务。提出到2025年底，各区初步建立多元高效的养老服务纠纷调解机制；2026年以后，全市养老服务纠纷调解机制不断健全。
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7月25日至27日，吉林省举办以“银发新经济康养新未来”为主题的2025吉林（长春）银发经济博览会。本次博览会设立养老金融、智慧养老、旅居养老、中医中药、康复辅具等多个展区，近300家来自国内外的企业及单位参展，旨在搭建起产业交流、产品展示、项目对接与政策研讨的综合平台，为推动银发经济健康发展注入新动能。
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近日，民政部、全国老龄办印发《2024年度国家老龄事业发展公报》。《公报》显示，截至2024年末，全国60周岁及以上老年人口为31031万人，占总人口的22.0%；全国65周岁及以上老年人口为22023万人，占总人口的15.6%；全国65周岁及以上老年人口抚养比为22.8%；全国人均预期寿命达79.0岁。在老年健康服务方面，《公报》显示，截至2024年末，全国共有国家老年医学中心1个，国家老年疾病临床医学研究中心6个，设有老年医学科的二级及以上公立综合性医院6000余个，建成老年友善医疗机构的综合性医院15624个、基层医疗卫生机构39138个；安宁疗护服务在全国185个市（区）推开。在医养结合服务方面，《公报》显示，截至2024年末，全国医疗卫生机构与养老服务机构签约合作超过8.5万对，医养结合机构超过8400家，其中进行养老机构备案的医疗卫生机构近3600家，设立医疗卫生机构的养老机构超过4800家，床位总数超过210万张。在养老服务供给方面，《公报》显示，截至2024年末，全国共有各类养老机构和设施40.6万个，养老床位合计799.3万张。其中，注册登记的养老机构4.0万个，床位507.7万张（护理型床位占比为65.7%），养老机构年末服务230.7万人；社区养老服务机构和设施36.6万个，床位291.5万张。累计遴选184个地区开展居家和社区基本养老服务提升行动项目，支持建设家庭养老床位34.7万张，提供居家养老上门服务64.3万人次。
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宁夏近日印发养老服务资源优化布局实施方案，提出到2027年初步形成县、乡镇、村三级养老服务网络，到2030年实现服务供给与需求协调适配。具体目标包括：2027年社区日间照料机构和养老服务设施全覆盖，乡镇综合养老服务中心覆盖率达70%，养老机构入住率提升至45%；2030年乡镇中心覆盖率达80%，入住率提升至50%。方案强调推进设施均衡配置，清理整合闲置资源，支持企业和社会力量投资改造；打破行政区域限制，以最佳服务半径扩大覆盖，推动城乡一体化发展。不再新建兜底保障型公办养老机构，鼓励公办机构向社会开放，采取公建民营等方式提升效率；城市将打造标准化养老机构和服务联合体，新增不少于140个社区设施，构建一刻钟养老服务圈；农村差异化布局四类县城设施，采取乡镇带村模式增加约60个区域综合中心，精准补充村级养老服务站。
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