十堰市城区启动建立社区居家养老服务长效运营机制试点工作

　　近日，十堰市城区探索建立社区居家养老服务长效运营机制试点工作启动会召开。会议由市民政局党委书记、局长袁新云同志主持，市民政局分管副局长许文山，局办公室、福慈科负责人，茅箭区、张湾区民政局长、分管局长、福慈科长，试点街办主任、社区书记参加了会议。

　　茅箭区二堰街办垭子社区和张湾区汉江街办东风社区按照先行试点、稳妥推进、逐步展开的办法，以现有社区居家养老服务站为依托，依托社会组织或个人开展营运，整合现有社区服务资源，成立社区老年人协会，完善社区居家养老服务系统，探索兼顾公益性和盈利性的社区居家养老服务运营模式，最大限度地促进社区居家养老服务供需对接，为形成滚动发展、良性循环的社区居家养老服务中心长效运营机制探索好的经验和服务模式。

　　会议针对当前我市开展社区居家养老服务面临的方向不明，思路不清，运营不好等问题，围绕如何把今年省政府、市政府为民办事实项目暨社区居家养老服务中心建好、管好、用好、运营好进行了讨论。

　　会议要求，一是建立社区居民信息数据库。各试点社区借助网格化管理服务信息平台和“三实”普查信息台账，对辖区居民家庭人员信息进行入户调查登记，建立居民信息台账及老年人养老服务需求信息台账，全面掌握辖区每名老年人特别是高龄、空巢、失独、失能、贫困老年人的基本情况，并收录入老年人信息库。二是摸清社区居家养老服务资源。逐一核查登记社区内小区、大院、楼栋、单位情况，摸清社区内可提供养老服务的各类资源，分门别类普查和登记社区内金融、餐饮、医疗、教育、司法、家政、超市、菜场、理发店、干洗店、通信等所有企事业单位、社会组织、公司企业及个体工商户等信息，建立健全社区居家养老服务资源信息台账，培育发展社区居家养老服务业协会，编制社区居家养老服务信息地图和服务手册，方便社区居民查询、预约、订购养老服务事项。三是完善社区居家养老服务中心设施设备。按照生活照料、医疗保健、精神慰藉、志愿服务等社区居家养老服务内容要求，落实完善相关设施设备。根据老年人的普遍需求，相应设立老年休息室、文化活动室、康复护理室、便民餐厅、日间照料室、棋牌室、阅览室，配备电视、电脑、床位、床将、棋牌等娱乐用品和服务设施，确保社区居家养老服务中心能就近就便满足老年人日常休闲、托养的需求。四是发展社区居家养老服务队伍。社区成立社区老年协会，每个社区要有10人以上助老志愿者(义工)服务队伍(包括低龄老年志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者等队伍)。组织社区居民成立各种专业服务队伍，或与社区内有专长的居民、业主和服务实体签订服务协议，为社区老人提供低价、无偿的助餐、保洁、代购、水电维修、医疗护理等日常服务。五是培植社区居家养老服务信息系统。社区引入“95081”、“12349”或其他居家养老信息服务商，合作开发建立对接社区居民服务信息与各类市场主体、社会组织、社区志愿者等服务供给信息的居家养老综合服务信息系统，设置养老服务热线电话或应急呼叫、救助系统。六是明确社区居家养老服务中心经营主体。择优甄选有实力、有经验、有信誉的家政服务企业、私人业主或其他市场主体运营社区居家养老服务中心，或交由社区老年协会、社区居家养老服务业协会负责打理运营。支持经营者为有需要的老人提供专业化、优质化的洗衣做饭、料理家务、陪医护理、配餐送餐、精神慰藉等各种养老服务。

　　袁新云指出，两区民政局、试点街办、社区，要清晰思路、明确目标、强化保障，迅速组成社区居家养老服务工作专班，对试点工作作出全面部署;要充分发挥“建”、“管”、“用”各个环节的职能职责，把优惠政策用好用到位;要充分考虑到社区居家养老服务工作中存在的风险问题、收费问题、推向市场主体承包问题、宣传问题、市场运作、管理模式、运作模式的问题;要明确社区居家养老服务试点工作是公益服务场所，实现社区居家养老服务工作健康、持续、良性发展。(市民政局　  高洁　 罗晓)