江苏省昆山市扎实推进养老服务体制改革

今年以来，昆山通过三项举措，稳步推进养老服务体制改革，全市初步形成政府办养老机构社会化运营新格局。

一是“制度+硬件”建设齐头并抓。研究制定《关于推进养老服务体系改革的实施意见》、《关于养老服务转型升级资金扶持的实施办法》、《全市老年人日间照料中心管理考评办法》等一系列文件，积极引导各类所有制投资主体进入养老服务领域，构建多元养老服务格局。区镇虚拟养老服务实现全覆盖，居家养老服务实训基地业已完工。市福利院分院正在加紧建设年初规定8家日间照料中心也在加紧建设，部分区镇已经完工待运营；陆家镇居家养老服务工作起步较早，推进较快，效果较好。

二是“政府+社会”运营认真试点。积极支持企业、社会组织、个人参与管理运营养老机构和居家养老服务组织，通过公建民营、委托管理、合作经营等方式，实现政府办养老机构社会化运营。高新区福利院首先启动公建民营改革试点，淀山湖镇开展“离家不离村”集中养老模式取得实效，居家养老服务社会化程度加快，全市15家日间照料中心由社会力量运营管理。

三是“内部+外力”培训创新推进。出台养老服务资金扶持办法，不断加强养老护理员队伍建设，提升养老护理人员技能，组织人员参加省级养老机构工作人员培训和苏州初级护理员培训，上半年已有99名工作人员参加。加强与昆山登云职业技术学院等院校合作，拿出专项资金设立养老专业扶持基金，不断探索“政校合作”新模式。