为积极应对人口老龄化发展趋势，江苏省沭阳县积极引导社会力量参与，大力实施项目建设，加快推进居家养老服务向纵深发展，居家养老服务规模和质量得到了进一步提升。
领导高度重视，健全工作机制。 沭阳县政府高度重视社会养老服务工作，2009年在全市率先开展居家养老服务试点取得成效的基础上，出台了《关于做好社区居家养老服务站建设的通知》，成立了县居家养老服务工作领导小组，各街道、乡镇也相应成立了工作机构，构建了县、街道(乡镇)、社区三级居家养老服务网络，通过三级组织将居家养老服务的政策、目标、任务及措施落实到每个社区。
加大政策宣传，营造良好氛围。作为一种新型的社会养老服务模式，居家养老服务在刚起步阶段，大多数老年人还持观望态度。为此，沭阳县一方面加大政策宣传力度，澄清老年人的模糊认识;一方面广泛开展助老服务需求调查摸底活动，了解社区老人的基本情况，着力营造良好的社会氛围。
建立奖补制度，扩大社会参与。为加快居家养老服务进程，沭阳县落实相关政策措施，对具有一定规模的居家养老服务站、城市小型托老所和农村“老年关爱之家”，采取“以奖代补”的方式给予一次性补助，先后发放“以奖代补”资金756.23万元，极大地调动了社会力量参与居家养老服务的积极性。
解决社区用房，开辟服务阵地。2014年12月，沭阳县出台了《小区综合服务中心规划设计导则的通知》，将居家养老服务设施纳入城乡社区配套用房建设范围，按照“规划同步、建设同步、验收同步、使用同步”的原则，要求新建住宅小区按每百户20至30平方米配套建设居家养老服务用房。截止今年8月，已有6个新建小区2400平方米的配套用房移交社区，全部建成后可为2000名老人提供就餐送餐服务。
深化资源整合，完善服务网络。近年，沭阳县通过采取公办民营、选址新建、租赁房屋、整合资源等方式，新改(扩)建社区居家养老服务站302个。2014年，该县按照“六有”标准全面加快居家养老服务机构提档升级。截止目前，全县建成居家养老服务站382个、农村“老年关爱之家”11家、城市托老所5家，设有床位4046张，站点覆盖100%的城市社区和80%的农村社区。
完善服务手段，打造服务品牌。为进一步完善居家养老服务体系，沭阳县于201 2年利用民资180万元创建了全市首家虚拟养老院——居家乐养老服务中心，通过开通“88012349”服务热线平台，为社区老人提供6大类53项居家养老服务，社区老年人足不出户就能享受到方便快捷的专业服务。今年1-8月，已为1291名社区老人提供上门服务6300人(次)。
规范长效管理，提升服务内涵。一是在推进服务站建设过程中，做到科学规划，合理设置，按标建设，规范运行。二是将消防、食品、卫生列入安全监管网格范围，指导做好日常管理和运营。三是通过示范引导，全力推进居养服务站建设，努力提前实现建设和服务全覆盖。四是加强居家养老服务队伍建设，护理人员持证上岗率达70%以上。 (荣超)
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