广元市：我市进一步加强“留守空巢”老人关爱服务工

目前，我市60周岁以上的老年人口约55.75万人，农村老人约38.7万人，全市农村留守老人为18.9万，为确保其同步实现全面小康，加大政策扶持，使其老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为。我市加大力度制定农村留守老人扶贫工程专项方案。

一是加快农村养老服务设施建设，让更多老人入住机构养老。加大投入，加快建设进度，确保圆满完成“十二五”全市农村养老设施建设目标任务。加大农村民办养老服务机构建设力度，重点鼓励民间投资，积极支持民间资本以民办公助、政府补贴、购买服务等方式，参与农村养老服务事业的发展，以弥补政府投入资金的不足，缓解我市农村养老的负担和压力，满足“五保”、“三无”和“空巢”老人养老基本服务需求，最大限度让“留守空巢”老人入住机构养老。

二是落实老年优待政策，提供基本生活保障。将低保救助、医疗救助、临时救助、高龄补贴、购买服务等方面的社会保障工作兑现落实到位。

三是加强农村基层老年协会建设，充分发挥互助养老功能。充分发挥基层老年协会自我管理、自我服务、自我教育、自我维权和自我娱乐的特殊作用，有效破解当前人口老龄化带来的一系列问题。在“十二五”全市城镇社区老年协会达到95%以上，农村社区（行政村）老年协会达到80%以上的基础上，力争到“十三五”期末，消除村级老年人协会盲点，实现老年协会全覆盖。

四是弘扬孝道文化，强化家庭赡养义务。加强广泛宣传，大力营造社会尊老敬老爱老助老意识；开展典型示范。加大孝亲敬老先进人物先进事迹宣传力度，充分发挥先进典型的榜样作用。进行亲属带动，起好关爱老人的带头作用。

五是积极建设数字化养老平台，为居家养老提供服务。目前我市民政系统正与中国电信广元分公司进行洽谈，拟构建市、县（区）、街道（乡镇）、社区（村）四级居家养老服务信息管理体系和24小时呼叫服务求助体系，尽快实现为不在机构养老的97%的老人提供居家养老服务。