蚌埠市：关于做好2017年社会办养老机构建设补助经费申报工作的通知

各县、区民政局(社会事业局)、财政局：

根据蚌埠市人民政府办公室《关于印发蚌埠市加快发展养老服务业实施意见的通知》(蚌政办〔2016〕33号)和《关于印发〈蚌埠市社会养老服务体系建设实施办法〉的通知》(蚌民〔2017〕77号)有关精神，现就做好我市2017年社会办养老机构建设补助经费申报事项通知如下：

一、申报范围

(一)符合《安徽省社会办养老机构建设指导意见(试行)》(民福字〔2013〕185号)所列各项要求，由企事业单位、集体组织、民间组织、慈善机构及个人等社会力量，以独资、合资、合作等形式兴办，具备独立法人资格的各类老年公寓、养老院、护养院等(不包括公办养老机构、公建民营养老机构、老年医疗机构、老年住宅、老年社区等)。

(二)符合《安徽省社区养老服务机构建设指导意见(试行)》(民福字〔2013〕185号)所列各项要求的各类日间照料中心、日托站、托老所、社区养(助)老服务站等社区居家养老服务机构(组织)。且为城市“三无”老人、农村五保供养对象、孤老优抚对象和低收入老年人开展一项以上的生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉等社区居家养老服务项目。

二、申报补助的条件

(一)符合市及县、区政府和有关部门关于发展社会养老服务有关要求，以及当地社会养老服务发展规划;

(二)在民政部门或工商部门依法登记，获得开展养老服务资质且已投入正常运营;

(三)2016年以来未获取中央预算内投资、各级福彩公益金、各级社会养老服务发展经费一次性床位建设补助、贷款贴息、其他专项补助的项目。

三、补助标准

(一)对符合条件的社会办养老机构，给予一次性床位建设补助每床不低于2000元(其中省财政补助不低于1000元);

(二)对符合条件的社区居家养老服务机构(组织)，给予每张床位(按照实际建筑面积，每5平方米折算成一张床位)一次性建设补助不低于1000元(其中省财政补助不低于500元，县、区财政补助500元);

(三)社会力量从银行等金融机构贷款兴办养老服务机构，按照同期三年期贷款基准利率的30%给予贴息补助。

四、申请、审核、审批程序

(一)申请。

1、符合补助条件的社会办养老机构申请时填写《蚌埠市社会办养老服务机构床位建设补助资金申请表》(附件2)，分别报所在县(区)民政局(社会事业局)、财政局。

2、符合条件的社区居家养老服务机构(组织)申请时填写《蚌埠市社区居家养老服务机构(组织)床位建设补助资金申请表》(附件4)，分别报所在县(区)民政局(社会事业局)、财政局。

(二)审核。各区民政局(社会事业局)、财政局收到申请材料后要及时组织核查。符合补助条件的，将汇总表《2017年社会办养老服务机构床位建设补助经费申请汇总表》(附件1)、《2017年社区居家养老服务机构(组织)床位建设补助经费申请汇总表》(附件3)上报;对不符合补助条件的，在申请表上签署意见后，退还申请机构 。

(三)审批。市民政局、市财政局采取集中评审的方式，确定符合补助条件的养老机构和补助金额。同时，评审结果由市民政局在门户网站上予以公示。

三县审核、审批一并进行。并将评审结果予以公示。

五、资金拨付与管理

(一)经审定符合补助条件的，按照经费管理有关规定，市财政局将补助资金拨付至养老机构所在区财政局，由区财政局拨付至养老服务机构(组织)账户。三县直接拨付至养老服务机构(组织)账户。

(二)县、区民政、财政部门要建立健全社会力量兴办社会养老服务机构基础数据库，强化对社会力量新增床位的动态管理，确保补助资金安全有效。

(三)社会养老机构、社区养老服务设施建设一次性建设补助仅用于养老服务机构、社区养老服务设施基本建设、装修及设备、设施添置更新费用等。

养老机构申请补助时，应一并报送补助资金使用计划。

(四)获取一次性建设补助资金3年内改变机构用途的，民政部门会同财政部门有权取消其享受补助资格，并对已拨付的补助资金予以追回。

六、有关要求

(一)各县区要高度重视社会养老服务体系建设补助经费申报工作。一要确保提供的数据、资料和凭证全面、真实、有效。二要组织专门人员开展审核工作，并将审核结果进行公示，接受社会监督。

(二)申请贷款贴息补助的项目，除按照附件2填写申请表外，须同时上报项目单位基本情况和财务状况、银行等金融机构出具的贷款合同和利息票据等文件。

各县(区)审核结果于11月30日前分别报送市民政局、市财政局。

市民政局         市财政局

2017年11月14日

附件1

2017年社会办养老服务机构床位建设补助经费申请汇总表

填报单位：区民政局(章)      区财政局(章)

附件2

蚌埠市社会办养老服务机构床位建设补助资金申请表

申请单位(盖章)：             申请时间：   年  月  日

说明：1、此表一式两份，分别报市民政局、市财政局。

2、“床位数”、“已入住人数”为2017年7月实际拥有床位数及当月入住人数。

3、投入运营时间填写开业时间。

附件3

2017年社区居家养老服务机构(组织)床位建设补助经费申请汇总表

填报单位：区民政局(章)      区财政局(章)

附件4

蚌埠市社区居家养老机构(组织)床位建设补助资金申请表

申请单位(盖章)：             申请时间：   年  月  日

说明：1、此表一式两份，分别报市民政局、市财政局。

2、建筑面积中，与社区综合服务中心等机构综合利用的，填写用于养老服务的实际使用面积。