一、考评对象
本市已建成并投入使用的老年人日间照料中心。
二、考评办法
1.考评内容:以《苏州市居家养老服务体系建设实施意见》(苏府办〔2013〕196号)、《市政府印发关于推进居家养老服务工作的实施意见的通知》(昆政规〔2012〕8号)、《市政府印发关于进一步推进居家养老服务工作的补充意见的通知》(昆政规〔2014〕36号)文件为依据,对社区老年人日间照料中心设施建设、管理制度、服务内容、安全保障等方面进行考评,另增设创新加分项。
2.考评方式:每年考评一次,得分由区镇考评、市级考评、第三方考评三项组成。区镇考评由区镇民政办(科)、居家养老管理中心结合实际情况对区镇辖区内日间照料中心评分。市级考评由市民政局、财政局联合考评小组进行考核评定。第三方考评由市民政局委托的第三方专业机构进行考核评定。区镇考评、市级考评、第三方考评三项权重占比分别为25%、50%和25%。
3.资金拨付:市财政补助资金按照预拨和结算相结合的办法下达。根据日间照料中心运营的实际情况,上半年预拨全年运营经费补贴的50%,下半年根据考评情况进行结算。
4.分值计算:考评总分110分,其中设施建设30分,管理制度20分,服务内容20分,安全保障30分,创新加分项,累计不超过10分。
5.奖惩措施:每年考评一次,考评结果与运营经费(包括运营补贴和助餐补贴两部分)相结合。考评等级分五个档:优秀(总分95分以上)、良好(总分85分至94分)、一般(总分75分至84分)、合格(总分60分至74分)、不合格(总分60分以下)。运营经费拨付:考评优秀的全额拨付,并给予适当奖励。良好的全额拨付,一般的拨付85%,合格的拨付70%,不合格的(建成未运营属不合格)不予拨付,并予限期整改。当年度发生较严重安全事故的,直接定为不合格。以上考评纳入各区镇当年民政工作考核。
三、考评标准
见附件。
本考评办法由市民政局、财政局负责解释,自2015年度起开始执行,老年人助餐点考评工作参照本办法执行。
附件:昆山市老年人日间照料中心管理考评标准
昆山市老年人日间照料中心管理考评标准
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项目 |
考评内容 |
得分标准 |
分值 |
区镇评 |
市评 |
第三方评 |
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设 施 建 设 (30分) |
基础设施 (16分) |
日间照料中心建设面积200平米以上,助餐点50平米以上。 |
5 |
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内设休息室、厨房、餐厅、卫生间、活动(康复)室、浴室等基本用房。 |
5 |
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外建活动场地,周边种植绿化。 |
4 |
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门前悬挂日间照料中心(助餐点)统一标牌。 |
2 |
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配套设施 (14分) |
配备电视机、健身器材、图书报刊、康乐用具等活动设备。 |
5 |
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配备空调、取暖器等取暖降温设备。 |
5 |
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配备衣柜、轮椅等辅助设备,休息室内有休息床位或躺椅。 |
4 |
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分值小计 |
30 |
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管 理 制 度 (20分) |
管理机构 (8分) |
有专职管理人员和与服务规模相适应的服务人员。 |
2 |
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管理和服务人员要接受专业培训,持证(养老护理员证)上岗率达80%以上。 |
5 |
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工作人员分工明确、职责清楚,并做到公开公示。 |
1 |
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经费管理 (4分) |
服务项目、收费标准公开公示。 |
2 |
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财务核算规范,实行专账管理,专款专用,收支情况记载详细。 |
2 |
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规章制度 (8分) |
与入托老人或其监护人全部签订服务协议。 |
2 |
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建立财务管理、培训考核、服务监控、意见投诉、信息公开等整套规章制度并上墙公布。 |
2 |
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建立服务机构档案和服务对象档案。服务机构档案包括文书、财务、员工信息等资料。服务对象档案包括老年人信息、服务协议、服务记录等资料。 |
2 |
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服务档案记录准确及时清晰,形成保管、使用和保密制度。 |
2 |
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分值小计 |
20 |
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服 务 内 容 (20分) |
生活照料 (12分) |
提供助餐、送餐服务每周达10餐以上。 |
5 |
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日间照料中心月均服务老人数达20人以上,助餐点10以上。 |
5 |
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开展助餐、助浴、助医、助洁、助购服务。 |
2 |
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健康保健 (2分) |
开设老年人养生、保健等方面的讲座,定期提供专业指导和服务。 |
1 |
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有专业医生入驻或与医疗服务机构签订服务协议,定期为老年人提供体检、诊疗、康复、护理等服务。 |
1 |
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文体活动 (2分) |
每周定期组织不少于2次学习、娱乐、聊天等各类文体活动。 |
1 |
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有相应的计划方案、服务人员和活动记录。 |
1 |
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社工服务 (2分) |
有专业社工人员经常性地为服务对象提供专业咨询和辅导。 |
2 |
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服务满意度(2分) |
在入托老年人中进行服务满意度调查,满意度达90%以上。 |
2 |
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分值小计 |
20 |
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安 全 保 障 (30分) |
设施安全 (20分) |
地面平整、防滑,使用防滑材料铺设。 |
5 |
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室内墙上及卫生间有扶手且有无障碍设施。 |
5 |
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符合消防安全有关规定,配备火灾报警器或灭火器等消防设备。 |
5 |
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厨房符合食品卫生防疫规定,有消毒、保温设施。 |
5 |
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卫生安全 (10分) |
取得食品卫生许可证,服务人员均持卫生健康证。 |
5 |
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规范食品采购、贮藏、加工流程,建立原料索证登记和食品留样制度。 |
3 |
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建立消防、食品、人身、财产等方面的安全应急预案,有台账,人员有分工。 |
2 |
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分值小计 |
30 |
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创新 加分 (10分) |
1.区镇日间照料中心采用集中管理、规模化运作的加2—3分; 2.民非或工商注册登记的加1分,引入社会组织或公办民营机制,运行效果良好的加1-3分; 3.为入托老人提供社会化服务的加1—2分; 4.其它创新项目酌情加分。 |
10 |
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合计 |
110 |
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本文地址:昆山市老年人日间照料中心管理考评办法