宣城市从优化机制、加强联合、完善硬件、无缝对接、鼓励转型、开展试点等六个方面,采取有效措施积极推进医养结合,促进社会养老服务体系健康发展。
一是强化医疗卫生与养老服务相结合工作机制。落实《宣城市推进医疗卫生与养老服务相结合的施方案》(宣政办秘〔2016〕313 号)各项工作要求。到 2020 年,所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务,基本适应老年人健康养老服务需求。
二是组建多种形式的医疗养老联合体。推进各类养老机构与各级医疗机构建立协议合作关系,2020 年底前全市医养签约率达到 100%。鼓励市、县两级福利机构与三级以上医院签约或引入二级以上医院开设分支机构。落实《关于进一步提升全市农村敬老院医疗服务能力的意见》(宣民办〔2018〕86 号)文件要求,全面建成并运行90家农村敬老院标准化医务室。
三是提升护理型床位比例。统筹推进护理型养老机构建设,150 张床位以上的养老机构必须设立医务室(护理站),到2020年全市护理型床位占养老床位的比例不低于30%,到 2022 年比例不低于 50%。
四是建立养老机构内设医疗机构与合作医院双向转诊绿色通道。构建无缝衔接机制,对于在养老机构内设医疗机构不能得到更好医疗服务的患者要及时转入上层合作医院。对于只需进行后续治疗、疾病监测、康复指导、护理等服务的患者,转入相应的养老机构内设医疗机构。
五是做好养老机构设立取消后的后续工作。具备法人资格的医疗机构可通过变更登记事项或经营范围开展养老服务,登记后即可开展服务活动。鼓励社会力量兴办医养结合养老机构,支持一、二级医院和专科医院转型为老年人护理院。
六是加强医养结合试点示范。推广市社会福利中心、市乐宇康护理院医养结合工作经验。积极开展省级医养结合综合示范区、医养结合示范基地(园区)、医养结合示范项目、社区医养结合示范中心创建工作。