全市养老机构食堂“明厨亮灶”建设工作

关于印发《全市养老机构食堂“明厨亮灶”建设工作实施方案》的通知

各区民政、市场监管部门:

现将《全市养老机构食堂“明厨亮灶”建设工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                                      武汉市民政局          武汉市市场监督管理局

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全市养老机构食堂“明厨亮灶”建设工作实施方案

为进一步加强养老机构食品安全管理，确保养老机构人员饮食安全，根据《武汉市餐饮服务单位互联网+明厨亮灶工作指导意见》(武食安办文〔2020〕4号)、《2020年武汉市食品安全工作要点》《武汉市2020年养老机构服务质量建设专项行动方案》等文件精神，特制定本方案。

一、目标任务

以保障养老机构食品安全为目标，进一步加强餐饮服务过程控制，促进养老机构落实食品安全主体责任，提高食品安全管理水平，健全食品安全监督机制，逐步实现后厨操作可观看、物联信息可感知、违规行为可抓拍、违规事项可示警、监督管理可查远程。按照整体规划、全面推进的原则，到2020年底前，全市养老机构食堂“明厨亮灶”建设覆盖率达到100%，中心城区养老机构食堂“互联网+明厨亮灶”建设覆盖率达到70%以上。

二、建设标准

按照湖北省“明厨亮灶”建设评定标准和《武汉市餐饮服务单位互联网+明厨亮灶工作指导意见》(武食安办〔2020〕4号)要求，结合养老机构实际情况，可采取“透明厨房”“互联网+”模式中的一种或多种方式实施。

(一)“透明厨房”模式。采用玻璃幕墙(玻璃窗)、设置参观走廊及窗口、视频展示等方式，使就餐人员或探视家属能够直观厨房食品加工过程。

(二)“互联网+”模式。“互联网+明厨亮灶”分三种类型:

1.基础型:在后厨的粗加工(含切配)、烹饪、备餐(分餐)、餐具洗消、面点等功能间以及主副食品库等关键部位安装摄像设备，通过数据传输，将视频信号传输至就餐区、公共区、楼层显示屏以及区监管平台，主动接受服务对象监督、管理部门管理、监管部门监管。

2.物联型:运用互联网、视频设备、物联设备、云计算等，将餐饮服务过程及日常管理中的食材采购信息、人员晨检信息、食品贮存信息、餐饮具清洗消毒信息等通过显示屏、移动终端向服务对象、管理者、监管部门展示，主动接受服务对象监督、管理部门管理、监管部门监管。

3.智慧型:运用互联网、视频设备、物联设备、云计算、ai图像识别技术等，将餐饮服务过程及日常管理中的物联信息，通过信息平台进行大数据汇总分析，实现物联数据同步采集、ai图像智能识别、示警信息定向推送等功能，主动接受服务对象监督、管理部门管理、监管部门监管。

个别有特殊困难的民办养老机构可按“透明厨房”模式建设，但不得超过本区养老机构总数的10%;其他全部按“互联网+明厨亮灶”基础型及以上标准建设;鼓励有条件的养老机构按“互联网+明厨亮灶”物联型及以上标准建设。

三、实施步骤

(一)动员部署阶段(9月10日前)。各区民政部门要认真落实2020年全市养老机构服务质量建设专项行动部署会议精神，认真调研，细化方案，深入宣传动员，提高养老机构对“明厨亮灶”工作的认识，掌握“明厨亮灶”具体要求，积极主动实施。通过“明厨亮灶”工作引导其合理科学厨房布局，规范操作流程。

(二)对标推进阶段(9月11日至11月10日)。各区民政部门会同市场监管部门根据养老机构实际情况分类指导，对照标准，加大推进力度，确保按期完成。对前期为安防考虑已安装视频监控系统的养老机构，可根据实际情况进行摄像设备的迁移、新装、升级、信号转换，确保达到“明厨亮灶”要求。

(三)考核验收阶段(11月11日至12月底)。各区民政部门会同市场监管部门在11月30日前按照“明厨亮灶”建设要求，对本辖区养老机构“明厨亮灶”建设情况进行检查验收;12月底前市民政局将联合市市场监督管理局对建设完成情况进行抽查。

四、工作要求

(一)加强组织领导。推行“明厨亮灶”是加强食品安全监管的重要手段，各区要高度重视，将其作为养老机构食品安全管理的一项重点工作，周密部署，明确分工，按时推进。

(二)密切协调配合。各区民政部门要与市场监管部门建立沟通协调机制，密切配合;各区市场监管部门要加强技术指导和支持，确保“明厨亮灶”建设按标准(附件1)顺利推进。

(三)及时报送信息。各区民政部门要加强工作督查指导，对工程施工质量、进展情况定期组织督查，及时协调解决工作中出现的问题;从9月开始，每月25日前报送“明厨亮灶”建设进展情况(附件2);12月25日前报送工作总结(包括基本情况、主要做法、工作成效、存在的问题和下一步措施等)和相关报表(附件3)。

附件:1.湖北省“明厨亮灶”建设评定标准

2.养老机构“明厨亮灶”实施情况统计表

3.实施“明厨亮灶”养老机构明细表

湖北省“明厨亮灶”建设评定标准

说明:1、评定具体内容可以合理缺项。

2、标化分=实得分÷应得分×100(保留小数点后一位)。

总得分=标化分+加分。

3、总得分70分以上(含70分)为达标。

4、★为关键项，为一票否决

附件2

养老机构“明厨亮灶”实施情况统计表

填报单位:                                   填报时间:

填报人:                审核人:                联系电话:

附件3

实施“明厨亮灶”养老机构明细表

填报单位:                                    填报时间:

填报人:                   审核人:              联系电话: