养老简讯 · 2026年06月18日

近日，由海南省民政厅、省旅游和文化广电体育厅共同主办的海南养老服务消费年第二季度暨“乐享银龄”系列活动启动。活动现场发布了“银发康养”、“银发休闲”、“银发游学养”三大主题共8条精品旅游线路，精准对接老年群体高品质康养需求。

近日，惠州市民政局印发《惠州市支持银发经济发展政策指引》，该指引经市人民政府同意，自发布之日起实施。

政策明确加快完善县、镇、村三级养老服务网络，新建住宅区按每百户不低于20平方米标准配建养老服务设施，旧城区按每百户不低于15平方米标准配置。同时，将本级社会福利彩票公益金预算总额不低于55%用于老年人福利类项目。

在产业培育方面，对首次达到规模以上标准的银发经济领域工业企业给予支持；对新获评国家级专精特新“小巨人”企业的单位，市级一次性奖励30万元。

科技创新方面，对银发经济领域竞争性重大研发项目资助最低200万元，重点研发项目资助最低50万元。养老金融方面，鼓励银行加大信贷支持，企业知识产权质押融资按实缴利息30%给予贴息，每年最高20万元。

消费促进方面，持续开展居家适老化产品“焕新”补贴，支持打造康养旅居综合体。用地方面，营利性养老服务设施用地可灵活供地，土地出让金可在2年内缴清。

人才方面，支持中高职院校增设银发经济相关专业，优秀人才可认定惠州市高层次人才。要素保障方面，养老机构用水、用电、用气按居民生活类价格执行。

国家消防救援局和民政部近日在全国养老机构部署开展消防实操实训工作。6月17日，国家消防救援局新闻发布会上披露了两起养老院火灾事故。

2月2日，黑龙江齐齐哈尔市一家医院与养老院合用建筑发生火灾，造成5名老人死亡。起火楼层住着28名老人，现场仅有两名年龄分别为53岁和63岁的护工，护工无力疏散全部老人，且单位未组织有效救援。

4月2日，安徽蚌埠市另一家医院与养老院合用建筑发生火灾，58名失能老人全部成功脱险。15名护理人员未盲目疏散，而是将老人快速转移至避难间，并全程看护，最终无人伤亡。

两起案例表明，养老机构从业人员的消防素质直接关系到老人生命安全。国家消防救援局将围绕“早报警、早处置、不亡人”目标，对养老机构负责人、护理人员等全员开展实操培训。

近日，内蒙古自治区人民政府办公厅印发了《内蒙古自治区建立长期护理保险制度实施方案》，旨在应对人口老龄化，为失能人员提供基本生活照料和护理服务保障。该方案标志着长期护理保险制度从局部试点迈向全面建制。

方案明确，计划用三年时间实现统筹地区全覆盖。已开展试点的呼和浩特市、乌海市和满洲里市，需在2028年底前按新规完成过渡。制度设计体现了“三统一”原则，即统一基本制度、覆盖范围和基金统筹层次。

在筹资机制上，方案确立了稳定可持续的渠道，为不同人群设定了缴费标准。待遇方面，不设起付线，城乡居民和单位职工的支付比例分别保持在约50%和70%，年度最高支付限额不高于上年度全区居民人均可支配收入的50%。

方案还着力构建高效便捷的服务支撑体系，包括整合护理资源、加强人才培养和提升经办能力。同时，建立了科学规范的运行管理体系，涵盖失能评估、护理服务和基金预算等环节，并强化了基金监管机制。

长期护理保险制度具备五大特点：统筹城乡、公平统一、费率一致、安全规范和可持续。这些特点旨在促进基金共济，保障缴费责任与待遇相对均衡，并确保制度长期稳健运行，切实兜住民生底线。