养老简讯 · 2026年07月28日

2026年7月20日，苏州市吴江区民政局发布公告，就《吴江区养老机构标准化管理实施方案》面向社会公开征求意见。此次征求意见旨在推进养老机构运营规范化与服务精细化，提升养老服务供给质量。

方案重点围绕健全养老机构长效管理机制、压实主体责任和严守安全底线展开，力求通过标准化手段加强常态化监管。公众可通过电子邮件或邮寄信函两种方式提交反馈。

意见反馈截止日期为2026年7月24日，共计5个工作日。

近日，隆昌通康医院养老中心暨退役军人康养中心举行揭牌仪式。该中心作为隆昌市首家退役军人康养机构，正式投入运营。活动现场，退役军人代表实地参观，对整洁的环境和温馨的氛围给予好评。

康养中心依托通康医院设立，聚焦老年退役军人需求，提供医养结合服务。入住者可享受“一免三优”康养优待，医院此前已推行“六免三优一同享”医疗举措，现进一步延伸至养老领域，形成系统的优待体系。

下一步，隆昌市将持续拓展医疗机构拥军合作，加强公立医院协作，常态化开展健康回访、老兵义诊等活动，不断提升退役军人康养服务水平。

近日，武江区养老服务中心正式揭牌运营。该项目总投资1.129亿元，总用地面积9814平方米，总建筑面积超2.3万平方米，主要建设7栋建筑及连廊、地下室。中心以“普惠为主、高端互补、突出医养”为核心，推行“医养结合+集中供养”模式，构建多层次养老服务供给体系。

该项目聚焦特困老人兜底保障，同时发展普惠型及中高端养老服务，提供生活照料、康复护理、营养膳食、精神文娱四大类核心服务。依托区中医院分院及与粤北人民医院组建医联体，推动医疗资源下沉，实现小病院内诊治、大病快速转诊、康复回中心休养。

中心投用后，将成为集政府兜底保障、高端养老照护、医疗康养、文化娱乐等功能于一体的综合性养老服务平台，在满足本地长者养老需求的同时，可承接粤港澳大湾区及全国候鸟式旅居养老居民，推动养老机构与医疗机构资源共享与有机对接。

近日，曲靖市马龙区中医医院医养中心正式投入运营。该中心是当地首家依托公立中医医院建设的医养结合机构，致力于为老年人提供连续性健康照护。

中心首期改造面积1200平方米，设置标准化养老床位30张，并配备了诊疗康复及智能监护设备。其服务模式整合了医疗、养老、康复与护理功能，重点面向高龄、失能及有慢病管理需求的老年群体。

在特色服务方面，该中心将针灸推拿、艾灸熏蒸等中医适宜技术融入日常养老，推行中西医结合的个性化康复方案。同时，通过医护人员24小时值守、开通急救绿色通道及运用智能设备进行风险预警等措施，保障入住老人的安全。

近日，上海市委全面深化改革委员会召开会议，听取全市养老服务业创新发展有关情况汇报。会议指出，要推动养老服务扩能提质、持续发展，丰富社区嵌入式养老服务供给，推动既有设施和服务提质增效、拓展功能，深化适老化改造，支持发展新业态；推动养老机构进一步明确标准、优化结构、提升品质，加大护理员队伍培育力度；把养老机构安全放在第一位，进一步提升安全管理、风险防范能力。要兜牢失能失智老人保障底线，大力发展养老科技，让老年人安享幸福晚年。

近日，2026年湖南省“银龄行动”暨“乐享银龄”主题活动启动仪式举行。活动发布2026年度“银龄行动”和“乐享银龄”方案。“银龄行动”方案明确，省级将依托8支专业化银龄志愿服务队伍，分批次下沉社区、乡村、厂区、校园，开展养老反诈科普、智能手机教学等特色惠民举措。“乐享银龄”方案明确，从乐龄文艺、乐龄文创、乐龄阅读、乐龄健身、乐龄康养、乐龄科普六个方面统筹推进相关工作，同时深化区域结对帮扶机制，推动全省银龄服务均衡发展。

近日，江西省永修县以“智慧平台搭建+末端设施升级”双轮驱动，建成养老机构智慧消防平台，构建起全方位、立体化的消防安全防护体系。

在智慧中枢建设上，该平台全面录入各养老机构基本信息、安全档案及应急预案，建立动态数据库。通过物联感知技术，实时监测火灾自动报警系统、消火栓水压、消防水池水位等关键数据，实现24小时不间断守护。针对消防控制室、疏散出口、老人活动室等重点区域，采用“轮巡+点映”视频监管，消除监管盲区。

在末端体系升级上，平台将养老机构用电、用气等关键设备纳入监测，精准识别电气线路老化、超负荷运行等隐患。同时为门卫值班室配备专用消防报警器和高清显示终端，一旦出现火情，终端即刻声光警示并弹窗呈现隐患位置、风险等级及处置指引，确保值班人员瞬时知警、精准处警。此外还建立“机构现场处置—中心远程调度—消防专业救援”联动机制，并建设远程全量控制系统，保障应急响应高效无间断。

近日，黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区民政局围绕“民政服务机构安全管理月”活动，重点推进辖区养老机构安全能力建设。活动聚焦消防安全、食品安全和日常管护，旨在筑牢安全屏障，守护老年群体生命财产安全。

在实战演练方面，龙沙区采用机构自主实操与消防专业指导相结合的模式，模拟老人居室因电器线路短路起火的场景。演练涵盖火情上报、启动应急预案、人员分工协作及疏散转移。对于失能、半失能和认知障碍老人，工作人员通过搀扶护送、轮椅转运和专人陪护等方式安全转移，并规范操作灭火器进行初期火情处置。

在安全教育与日常管控方面，该区民政局组织干部职工和养老机构从业人员集中观看警示教育片，开展专题研讨，以消除麻痹思想。同时，各养老机构利用电子屏、宣传栏等点位滚动播放安全标语，悬挂主题条幅和张贴海报。在食品安全管理上，落实领导干部陪餐制度，规范台账记录，涵盖菜品质量、食材来源及问题整改情况，并排查食材采购、清洗加工、熟食留样和餐具消杀等环节隐患，全方位守护老年人饮食健康。

近期，浙江省台州市黄岩区针对养老机构避难间覆盖面不全、功能单一的问题，完成了6家医养结合机构的避难间或避难空间改造工程。该区遵循“一院一策”原则，通过精准化利用、个性化改造和智慧化监管，将有限空间的安全效能实现最大化。

改造中注重因地制宜，延伸融合了避难间、避难平台和避难通道三类空间。例如，针对部分机构床位紧张，通过设置避难平台实现房间零损失。这些空间在日常可作为休闲活动区，紧急时能迅速转换为安全避难场所。

为保障安全，监管体系也进行了智能化升级。通过在避难间出入口及内部加装高清摄像头辅助监测，并对消防设施进行信息化联网，确保报警信号能统一传输。同时，每季度进行消防联动测试，定期组织应急演练，形成完整的闭环管理。

近期，昭通市探索推行“专业检测与常态化检查、全面整改与重点督办、能力提升与长效机制”相结合的模式，靶向破解养老机构安全监管堵点。

在具体做法上，该市委托第三方机构对50家养老机构开展全覆盖消防检测，形成“一院一策”报告并联合多部门常态化检查。针对发现的隐患，指导各县逐院整改，并对6家存在重大隐患的机构下发督办函，抄送当地政府压实责任。

为筑牢防线，昭通市注重提升从业人员安全素养，将消防、食品安全等纳入必修内容，推行全员培训与应急演练常态化。目前已开展应急演练172场次，组织安全培训185场次。同时依托智慧民政平台搭建视频监管子系统，实现机构视频全覆盖和AI智能风险预警，提升智能防控水平。

近日，宁夏银川市民政系统深入开展“民政服务机构安全管理月”活动，聚焦养老服务、殡葬服务等重点领域，实行闭环整改与长效保障。

核心举措突出养老机构安全：引入第三方专业力量重点核查高层建筑养老机构消防通道、电路等隐患，排查出的52个问题已全部核实整改。全市16家高层建筑养老机构已配齐避难间应急物资，并推动配置向各类机构延伸。同步编印《全市养老服务机构安全生产管理指导手册》，细分消防、食品、燃气等板块，并分层开展实战应急演练，提升标准化管理水平和应急能力。

通过常态督导、设备更新与制度完善，银川市持续从人防、技防、制度防三维度补齐短板，全力护航幸福民生。

近期，浙江省宁波市鄞州区民政局围绕养老服务机构安全风险防范，从责任落实、隐患整治与能力提升三个维度协同发力，全力保障养老服务机构安全运行。

在具体措施上，当地建立了排查、整改、责任三张清单，对消防安全、电气燃气等重点领域展开全覆盖排查，截至目前已累计整改安全隐患229项。同时，该区通过“人防+技防”双轮驱动，分批培训从业人员1000余人，实现特种作业持证率达100%，并组织消防演练29场。此外，区内6家养老机构已纳入市级智慧消防建设，推广智能烟感、电气监控等设备，实现风险实时监测预警。

近日，山东省聊城市茌平区统筹推进养老服务设施提级、服务提质、保障提效工作，着力构建养老服务新生态。全区现有运营养老机构10处，养老床位总量达3338张，其中护理型床位占比77%，供给结构持续优化。

在设施网络建设上，茌平区已建成社区日间照料中心26处、农村幸福院7家，并设有21处嵌入式社区养老服务站点。同时，通过多种模式建成幸福食堂19处，有效回应老年人就餐等实际需求。

养老服务保障方面，当地通过区级智慧养老综合服务平台整合资源，推广智能监测设备，并培育社区养老顾问45名、老年社工260名，已累计为3万余名老年人提供专业社工服务。相关部门定期联合开展综合监管检查，维护规范有序的服务环境。

近日，山西省民政厅、省老龄工作委员会办公室联合印发通知，鼓励具备条件的养老机构打开“围墙”，将专业服务资源向周边社区和家庭延伸，促进机构、社区、居家养老服务融合发展。

通知部署了四个重点方向。在开放设施方面，支持养老机构将食堂、医务室、活动室等有序向周边老年人开放。在延伸服务方面，鼓励提供能力评估、生活照料、康复护理等“类机构”上门服务，并设立“短期托养”床位提供“喘息服务”，缓解家庭照护压力。

在促进代际融合方面，支持搭建“银龄互助”平台，组织养老机构与幼儿园、学校开展代际共融活动。在优化环境方面，鼓励机构将适老化改造经验用于指导周边社区和家庭，并开辟“银发商店”开展适老产品体验和租售服务。对服务成效显著的机构，将在等级评定和项目支持上予以倾斜。

近日，贵州省民政厅、省政务服务中心等9部门联合印发《贵州省开办养老机构“一件事”实施方案》，旨在简化养老机构开办流程，让群众办事更便捷。该方案主要服务拟新办10张床位以上养老机构的企业或民办非企业单位。

方案核心是整合部门资源，实现开办养老机构相关事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”。联办事项涵盖养老机构备案、社会保险登记、建设工程消防验收等11项业务。

根据计划，2026年7月底前将优化业务流程，9月底前推进系统对接和试点，11月底全面总结推广，12月底进行综合监测，并常态化开展宣传引导。