自1月1日起，莱芜市钢城区各镇(街道)正式与各乡镇卫生院签订托管协议，逐步实现了卫生院和敬老院“医养结合”的一体化运行服务模式。目前钢城区5个镇(街道)均设有卫生院和敬老院。养老机构的老年人大多年老、体弱、多病，对医疗、康复、护理的需求十分迫切，医疗服务保障不到位是敬老院在日常管理中存在的普遍问题，不仅影响养老机构的入住率，同时影响到入住老人的身体健康。自托管后，养老服务机构做到养老与医疗康复相结合，推动了养老机构与医疗卫生机构融合式发展。
镇(街道)卫生院托管敬老院，是在敬老院的机构法人、固定资产隶属关系、原有财政拨款渠道等不变的前提下，由镇(街道)与辖区卫生院(社区卫生服务中心)签订托管协议，将敬老院日常管理权委托给辖区卫生院，行政上仍隶属于镇(街道)，业务上同时接受钢城区民政局和钢城区卫生局的指导。同时，卫生院还给每位入院老人建立健康档案，实行分级护理，定期开展体检，并针对不同老人定制了膳食食谱。卫生院还实行总值班和驻岗制度，安排1名大夫和2名护士到敬老院上班，让老人们享受24小时“保姆式”保健服务。托管后，敬老院的日常工作、饮食、健康服务等全部由卫生院管理，更有利于保障和改善老年人的身心健康，提高老年人的生活质量，使他们安享晚年生活。
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