苏州市姑苏区：全力打造“普惠型”为老服务体系

近年来，姑苏区民政局以助推“和谐社会建设样板区”为工作重心，在区委区政府的正确领导和上级民政部门的具体指导下，凝心聚力，科学谋划，着力打造以“虚拟养老为引领、日间照料为补充、养老机构为支撑、信息服务为辅助”的姑苏特色养老服务体系，探索养老服务由补缺型逐步向惠普型的转型升级之路。

一是虚拟养老模式全部覆盖。虚拟养老开创了居家养老服务的全新模式，成为苏州养老服务业发展水平的标志。目前实现了17个街道和84周岁以上老人两个全覆盖，信息化、智能化、专业化水平不断提升，2015年将启动82周岁以上老人全覆盖，2016年实现80周岁以上老人全覆盖。目前服务老人户数为12000户、涉及17000人，服务人数、户数均达到2012年的3倍。

二是日间照料网络全区铺开。在各街道和养老服务社会组织的共同努力下，我区社区养老内涵不断丰富，拓展个性化的“助医、助学、助洁、助浴、助游、助娱”等贴近老人需求的服务，逐步探索社会化运作模式，到今年年底将有50%以上日间照料中心实现社会化运作。目前建成日间照料中心42个、助餐点128个，日间照料中心数量是2012年的3倍，助餐点数量是2012年的2倍。

三是养老机构管理全面规范。我区养老机构建设实现了从封闭型向开放性、从供养型向供养康复型的转变，民办养老机构快速发展。在全区相关职能部门的共同努力下，通过多次多部门联合检查，全区28家养老机构管理水平、服务水平显著提升，居住环境、安全环境明显改善。

作者：姑苏区民政局