南京市：关于进一步加强虚拟养老院建设的意见

关于进一步加强虚拟养老院建设的意见

（宁民福[2016]159号）

各区民政局：

我市虚拟养老院建设存在“信息化建设条块分割、资源整合功能弱化、供需信息流通不畅”等问题，为加强虚拟养老院的能力建设，提升居家养老服务的软实力，提出如下意见：

一、总体要求

突出实体服务，通过信息手段整合服务资源，开展机构式居家养老服务，在全市范围打造没有围墙的养老院，为居家老年人提供便捷的安全服务、护理服务和生活服务。

二、主要工作

（一）线上服务

1、开展呼叫服务。各区虚拟养老院应开设话务坐席，面向本区老年人开展服务转介。前期话务量较少的，可以委托市12349平台提供话务服务。

2、实施动态监管。对本区五类老人的政府购买服务情况、居家养老服务组织的服务规模、养老护理员培训情况、养老志愿者发展情况等所有涉及养老服务的基础数据进行动态监管。

3、进行数据对接。与市12349信息平台进行数据对接，并根据工作进展与本区卫生、人社、公安等部门的数据对接。

（二）线下服务

1、整合服务资源。与相关具有养老服务功能的服务组织签订服务协议，对于无法签订协议的市场资源应收集其服务电话，虚拟养老院应当对转介的服务进行跟踪、回访。

2、培育专业力量。孵化养老服务组织，为本区民营养老服务不断输送专业力量，结合养老服务工作的重难点对本区养老组织实施继续培训。

3、组织志愿服务。把养老志愿服务与时间银行相结合，不断推广养老时间银行做法，做好相关服务的登记统计工作。

三、保障措施

1、加强组织领导。区民政局应当加强虚拟养老院建设，发挥其工作助手作用，牵头组织本区养老服务工作。

2、开展绩效考核。区民政局应当根据本区工作实际，对虚拟养老院工作绩效进行考核，考核结果应当与年度补贴挂钩。

3、提供经费支持。按照省、市养老服务专项资金管理办法法等相关规定，采取政府购买服务、服务外包等方式支持虚拟养老院建设。各区民政局可根据本意见出台相关扶持措施。

附件：虚拟养老院绩效考核细则（试行）

南京市民政局

2016年10月13日

虚拟养老院绩效考核细则（试行）

注：年度评定是由第三方再对各项进行细化评分，综合评定为“优、良、中、差”四个等级。