广东出台27条措施加快推进养老服务发展

  12月24日，广东省人民政府新闻办公室在广州市举行《广东省加快推进养老服务发展若干措施》新闻发布会。《广东省加快推进养老服务发展若干措施》（以下简称《若干措施》）2019年11月1日经十三届广东省政府第70次常务会议审议并原则通过，于11月14日以广东省政府办公厅名义印发。通过8个方面27条措施，聚焦老年人需求，聚焦服务质量，聚焦社会关切，聚焦突破瓶颈，加快推进养老服务发展。

《若干措施》将加快发展居家社区养老服务放在首要位置，提出织密服务网络、加强服务指导、强化规范管理、支持融合发展和注重关爱服务等具体措施。提出到2022年，社区15分钟居家养老服务圈基本建成，居家社区养老紧急救援系统基本建立；力争所有街道和有条件的乡镇至少建有一家居家社区养老服务机构，提供具备全托、日托、上门服务等功能，为老年人提供就近可及的多样化养老服务；以县为单位全面建立居家社区老年人定期探访制度，重点关注空巢、留守、失能、重残等特殊困难老年人。

《若干措施》聚焦社会关切，推动社会力量有序参与养老服务发展。加强政策指引，要求各地公布本行政区域养老服务扶持政策措施清单、供需信息或投资指南，为社会力量投资提供政策指引。放宽行业准入，支持民办养老机构和服务企业依法设立分支机构。非营利性养老机构可在其登记管理机关管辖区域内设立多个不具备法人资格的服务网点。落实减税降费，养老服务机构按现行政策享受相关税费优惠。为社区提供养老、家政服务的机构，按规定在增值税等方面享受税费优惠政策。养老服务机构服务场所用电、用水、用气享受居民价格政策。拓宽投融资渠道，鼓励有条件的金融机构投资养老产业。探索允许营利性养老机构以有偿取得的土地、设施等资产进行抵押融资。鼓励企业、慈善组织及个人设立养老领域慈善信托，开展养老服务慈善项目。扶持养老产业发展，力争到2022年，全省培育不少于10个新型养老产业集团。

此外，《若干措施》还针对规划难、用地难、用人难、消防审验难、公有物业租期短等问题，突破性解决近年来阻碍养老机构发展的瓶颈。（通讯员 程丽红 莫冠婷）