烟台市政府近日出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》(以下简称意见),并将于2月1日起正式实施,为烟台市养老服务业发展和养老服务产业化发展定目标谋出路。意见中提到,到2020年,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,不断丰富养老服务产品,完善市场发展机制,形成设施完善、服务优良、配套齐全的养老服务产业体系。千名老人拥有床位达到40张以上,护理型床位占养老床位总数的30%以上;实现“社区养老服务圈”全覆盖,城乡居家养老服务信息网络全覆盖,生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等基本养老服务覆盖所有居家老年人;基本形成政策健全、机制完善、标准规范、平等参与、竞争有序的养老服务业市场环境,养老产业占三产总收入比重明显提高。
《意见》强调,要充分发挥政府在养老服务业发展中的引导作用。政府托底,完善基本养老、基本医疗保障制度,逐步提高养老金待遇和医疗保障水平。发挥公办养老机构保基本、兜底线的功能,办好社会福利院、敬老院等保障性养老机构,对城市“三无”(无劳动能力,无生活来源,无赡养人和扶养人、或者赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力)、农村五保老年人,实行政府供养。