上海市：285万老年人已申办新版敬老卡

(新闻晨报)敬老卡发放一直是备受市民热议的话题。昨天，上海市民政局局长朱勤皓在做客2016年“民生访谈”时透露，从6月25日开始，原敬老卡停止使用。

朱勤皓同时透露，到目前为止已有285万老年人办理了申请手续，完成制卡250万张，发了200多万张，其中140万张卡已经办理了激活手续。

何时激活津贴都不会少

朱勤皓指出，敬老卡也是一张银行卡，里面除了按时打入的老年综合津贴以外，它还是上海市老年人尊老社会优待的一个凭证，而按照今年出台的《上海市老年人保障条例》的规定，本市有关部门正在积极落实比如说卫生保障、交通出行、文体休闲、商业服务、维权服务等多个方面的优待。

如卫生保健方面，医疗机构要为老年人提供优先就医和优先住院的便利。在维权服务方面，对80岁以上符合条件的老年人可以上门提供法律咨询或接受立案材料，对80岁以上符合条件的老年人可提供免费公正的遗嘱服务等。

朱勤皓提示，新的敬老卡是银行卡，根据银行的规定，激活一般要由本人去办理,考虑到部分老年人行动不变，目前民政、金融等部门采取了一些应急方式，下一步在批量激活，趋于平稳时由各个商业银行将服务延伸到居委会或者是村委会以及一些养老机构，上门提供服务，为老人激活银行卡。

朱勤皓坦言，由于银行人手紧张，加上285万的量比较大，“请大家耐心等候。实际上，资金进入卡和最后激活没有必然的联系，所以暂时没有激活也没有关系。敬老卡无论什么时候去激活，津贴一分钱都不会少。”

到去年年底，上海户籍老年人口已有435万。朱勤皓透露，2014年市政府出台了《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设》的实施意见，文件中对供给体系、政策体系、需求评估体系、医养结合体系以及监管体系做了非常明确的规定，俗称“五位一体”。

“十三五”期间，社区居家养老服务将在设施布局、功能定位、服务内容上不断完善和提升。在设施布局上，全市将再建设社区老年人日间照护机构400家；长者照护之家今年再建设50家。

实施“9+1”社会救助制度

今年4月，本市城乡低保标准从790元调整提高到880元，增幅11.39%。

朱勤皓指出，目前，民政部门正会同发改委成本调查队进行新一轮调查。“通过调查，比较准确地了解困难家庭的实际生活状况，也为明年调整标准做准备”。

同时，民政部门还按照本市社会保障、社会救助标准与物价上涨挂钩联动的机制，密切关注居民消费价格指数尤其是居民消费价格指数中的食品价格指数的变化。一旦物价上涨达到标准，就启动联动机制。

另据了解，目前，上海实施了“9+1社会救助制度体系”。“需要说明的是，国务院提出的是‘8+1’的制度体系，上海根据本市实际和救助事业发展，增加了一项‘支出型贫困救助’。朱勤皓说。