海宁市以“五化”大力提升养老服务机构软硬件

为满足老年人机构养老需求，“十二五”以来，海宁市大力实施养老服务机构软硬件提升工程，2011-2013年连续三年将养老机构建设纳入政府实事项目，养老服务中心提升改造项目被评为海宁市“十二五”十大最满意民生项目之一。截至目前，全市共有养老服务机构18所，每千名老人拥有养老床位数达到34张。

一是规划选址科学化。在《海宁市老龄事业发展“十二五”专项规划》中建立“一心、两区、多点”的养老机构选址规划，成为全省较早制定养老设施选址规划的县市之一。目前全市已形成每个镇(街道)均建有养老服务机构的格局，其中市区共有7所养老服务机构，较好地解决了城区老人的养老需求大的问题。

二是设施建设标准化。创新实施养老机构标准化建设，2011年起对12所公办养老机构进行新建和改扩建，所有建设项目均按照《老年人居住建筑设计标准》进行设计，配备空调、电视机、紧急呼叫系统等设施设备，并对床位规模、无障碍设施、室内外活动场所、绿化面积等做了针对性布置。

三是管理服务规范化。创新建立以家(home)一样的氛围、宾馆(hotel)一样的服务、花园(horticulture)一样的环境、医院(hospital)一样的护理为主要内容的养老机构“4h”评创机制;在全省率先制定实施养老机构星级评定办法;所有养老机构均结合实际建立了内设医务室或由医护人员定期上门服务的养医结合机制。

四是队伍建设专业化。创新建立了养老服务人员素质提升机制，规定专业护理和管理人员参照公益类事业单位、辅助性护理员达到社会平均工资以上的薪酬待遇标准，突出了专业护理人员和管理员30%的人员结构比例，形成以专业护理人员带动辅助性人员的护理技能提升途径。

五是产业发展规模化。创新制定民办养老机构扶持政策，民办机构用地、补助等扶持力度全省领先。目前全市共有3个民办养老项目，其中，金陵银色康乐园是全市首个民办养老机构;琳轩养生源为高端社区养老项目;颐康养护院为专门接收失能、半失能老人的民办护理型养老机构。